六、加强农村市场体系建设
抓好“万村千乡市场工程”，建立农村消费品和农业生产资料流通体系，支持城市大型流通企业，整合基层供销社网点资源，加快向农村延伸经营网络；鼓励各类批发企业与农村零售企业合作，开展商品配送，发展农村自愿连锁经营。加强农资品牌建设，打击制售假冒伪劣农资产品行为，创建让农民“放心、称心、省心”的农资品牌，服务农业生产。
抓好“双百市场工程”，重点抓好西园农副产品等批发市场的搬迁及改造。积极引导优质农产品基地、农业龙头企业与大型商品连锁企业建立长期的产销联盟，推动农产品直接向连锁超市、便利店配送。
抓好“信福工程”和农产品市场标准化建设。推动商务信息下乡，让农民足不出户而知天下，在家门口就能够了解与生产生活相关的市场信息，促进农产品批发市场按国家标准升级改造、规范管理。
七、大力发展商贸服务业
推进“双进工程”建设。以“便利消费进社区，便民消费进家庭”为主题，改造、提升、完善社区的商业服务网点，加强新建、在建社区商业网点配套建设和老社区商业设施改造。限制在居民楼底层开设油烟污染重、噪音大的“底商”，避免扰民。在消费水平较高的社区，形成体系完备、功能健全、布局合理的现代服务体系，使社区商业成为构建和谐社会、扩大就业的重要途径。
大力提升餐饮业的产业化和现代化水平，大力推进餐饮产业与假日经济、旅游经济、与食品工业的结合，提高餐饮业的科技含量和文化内涵，促进餐饮业向品牌化、连锁化、多样化、现代化和规范化方向发展，实现传统餐饮业的结构优化和产业升级。大力发展品牌战略。培育扶植10家我市名牌，挖掘、恢复、振兴我市餐饮老字号。发展餐饮业的多样化和个性化。进一步丰富餐饮经营的内容，使原本具有饮食功能的餐厅，也具有社交功能、商业功能和娱乐功能。提升餐饮企业现代化管理水平。引进并运用现代化管理的方法，逐步实现计算机管理，餐饮企业关键控制点（HACPP）管理；到2010年，全市有20家实现具有知识化、专业化、有良好品质的餐饮企业集团；提高我市餐饮业从业人员的素质，把我市餐饮业推向繁荣发展的新阶段。
积极引导规范住宿业发展。大力发展经济型饭店，引导住宿业面向大众服务。积极引导住宿业节约资源、保护环境，开展创建“绿色饭店”活动。
规范发展其他生产生活服务业。要大力发展文化、娱乐、健身、足浴、保健按摩、美容美发业。加强拍卖行业规范管理。加强对典当业的宏观调控及市场准入管理，优化地区布局。进一步促进旧货业健康发展。
八、进一步整顿和规范市场流通秩序
