（八）加强城市环境综合整治。以改善空气质量为重点。推广清洁能源，在中心城区不再审批建设新的燃煤锅炉，用二至三年时间逐步淘汰衡阳市中心城区的燃煤锅炉，加快瓷业烟尘污染治理进程，改用清洁能源。加强城市油烟、噪声污染综合整治。严禁街头露天烧烤。全面清理已建成营业的餐饮、娱乐场所，在选址上应符合相关要求，造成环境污染的予以综合整治，整治无望的，由辖区政府依法责令停止营业或予以关闭。严禁在居民聚集区、商住楼、学校、医院等城市敏感区域新建餐饮、娱乐场所。依法整治建筑噪声、交通噪声、工业噪声、社会生活噪声污染。加强机动车尾气污染综合整治。
（九）加强农村生态环境保护。依法处置乱采滥挖等严重破坏生态环境行为。耒阳市、常宁市、衡南县等富矿区的煤炭、有色金属、衡山县、衡东县的钠长石矿、衡阳县的瓷泥开采，要坚决打击和制止乱采滥挖，规范合法企业的采选矿行为。各县市要做好矿产开发地区的生态环境恢复工作，要采取措施，切实解决常宁市龙王山、衡南川口等地的植被破坏、耒阳市煤矿采空区的地质塌陷和生态环境体系遭受破坏的问题。进一步做好南岳风景名胜区的环境保护工作，禁止违规开发建设与景区保护要求不一致的项目，保护动植物物种。规模化畜禽养殖场必须在2007年底前实现污染物达标排放。大力发展农村生态经济和以沼气为主的农村清洁能源。
（十）加强放射源和固体废物监管。全面加强核与辐射环境安全监管，保证辐射及伴有辐射的建设项目环评与“三同时”执行率达到100%。严格生产、销售、使用放射性同位素与射线装置单位的辐射环境安全许可和统一监管，加强废弃、闲置放射源的收贮和监管，定点安全处置放射性废物。建立市、县市区辐射环境管理网络，落实机构、人员、编制和经费，健全辐射环境安全监控和应急体系。对固体废物实行规范化管理，2007年底前建成衡阳危险废物处置中心。
四、强化工作措施，确保目标落实
（十一）落实环境保护领导责任制，完善环保政绩考核和奖惩制度。各级政府主要负责人是本行政区域环境保护的第一责任人。县市区政府对环保目标任务应层层分解，抓好落实。从2007年开始，将主要污染物总量控制、环保“三同时”执行率、辖区内空气质量、饮用水安全、流域出入境水质变化等主要环境指标纳入领导干部绩效考核体系，考核结果作为领导干部选拔任用和奖惩的重要依据之一。建立环境保护奖惩机制，对环保工作实绩突出的，给予表彰奖励；对未完成环保目标和未认真履行环保职责的，要予以批评和诫勉。对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，有关部门要追究其行政责任，情节严重的，移送司法机关依法处理。
（十二）健全环境保护投入机制。各级政府要把环保投入作为公共财政支出的重点。除环保专项资金外，各级财政安排的环保治理等经费要逐年增加，并纳入同级财政预算。同时，各相关部门要积极争取国债和其他资金用于环境保护。企业要按照“谁污染、谁治理”的原则，加大环保资金投入，落实工业污染治理的主体责任。以推进污水处理、垃圾处理产业市场化为突破口，加快环保投融资体制改革，积极吸引国内外政府贷款、国际金融组织和社会资本投入环境保护事业，形成政府主导、市场推进、多元投入的格局。按照公共财政的要求，根据环保行政事业编制人数，将环保机构基本经费按当地综合经济部门的标准足额纳入本级财政预算。要加大对污染防治、生态保护、环保监管能力建设的资金投入，对环境监测、监察、核与辐射安全、宣传和应急体系等重要专项业务工作所需经费要重点予以保障。
