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1、实施“万村千乡”市场工程。
（1）积极支持我市商贸流通龙头企业，向农村发展连锁经营网点，建立食品配送和供应网络，在各乡镇政府所在地和部分行政村开设“农家店”。
（2）支持连锁企业发展统一采购、配送、管理、价格、标识、核算和服务，支持建立在统一配送基础上的加盟连锁。鼓励我市商贸流通龙头企业通过控股、参股、加盟等多种形式整合乡村小散食品门店，支持单体超市门店和小规模连锁企业通过改组改造上规模、上水平。
（3）“万村千乡”市场工程由市商务局牵头负责，市财政局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局等部门参与，齐抓共管。要制定具体的工作方案，落实工作措施，保质保量完成任务。
2、实施行政村放心店工程。
对未纳入“万村千乡”工程计划的各区（县）行政村，积极开展“食品放心店”建设工作。
（1）积极发展食品放心店。采取自愿、公平、择优的方式，在未纳入“万村千乡”工程计划的各区（县）每个行政村选择一家商店进行改造规范，对经验收符合条件的，由有关单位颁发放心店店标，逐步实行统一牌匾、统一制度、统一标识、统一台账、统一承诺等“五个统一”。
（2）加强对放心店的管理和引导。重视放心店的准入管理，明确并严格执行放心店的定点条件。对放心店实行动态管理，对销售假冒伪劣食品的放心店，要坚决取消其资格，杜绝放心店不放心的现象。
（3）“行政村食品放心店”工程由市工商局牵头负责，市商务局、市质监局、市卫生局、市食品药品监管局等部门参与。各部门要密切配合，确保如期完成全市行政村放心店的覆盖面。
3、推行市场准入制度。
建立和推行食品安全市场准入制度，切实从农村流通源头上做好假冒伪劣和有毒有害食品的防范工程，促进连锁超市和放心店规范经营。
（1）农牧部门要建立初级农产品加工销售环节的准入制度，探索建立产销一体化的产品质量安全追溯信息网络。
（2）质监部门要按国家规定的品种，实施强制性的食品质量安全市场准入制度，切实从生产源头控制食品安全风险。
（3）工商部门要落实好进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺等制度，切实做好流通源头防范工作。
（4）卫生部门要加强“农家店”和“食品放心店”的卫生监督，督促各经营户建立健全食品卫生“三防”制度，并认真落实。
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