山东省煤炭工业局关于印发《2008年煤矿安全工作要点》的通知
（鲁煤安管[2008]33号）
各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：
根据1月8日省政府召开的全省煤炭工作会议和省局《关于做好2008年全省煤矿安全生产工作的意见》（鲁煤安管［2008］1号）精神，现将《
2008年煤矿安全工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实，并及时上报相关工作进展情况。
二〇〇八年三月十日
一、扎实开展“隐患治理年”活动。要按照国务院、省政府的部署要求，立足“治理隐患、防范事故”，制定“隐患治理年”工作实施方案，认真组织开展“隐患治理年”活动，在全国“两会”、汛期、奥运会、十一黄金周和冬季五个重要时期，集中“打好五个战役”。要完善隐患排查治理制度，落实排查治理责任，从严、从深、从细排查安全隐患，做到横到边、纵到底，不留死角。对排查确认的各类安全隐患，要采取果断措施，能整改的立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，并采取科学严密的监控防范措施，坚决遏制3人及以上事故。
二、坚定不移地抓好小煤矿关闭工作。要按照省政府部署要求，2008年关闭9万吨以下小煤矿。对列入关闭计划的小煤矿，要在当地主要媒体上进行公告，并组织制定关闭回撤方案和安全技术措施，明确关闭期限，落实关闭责任，确保2008年11月底前关闭到位。对关闭的小煤矿，要封闭井口，切断电源，并组织专项验收，确保达到规定标准。对列入关闭计划的小煤矿，要派驻驻矿安全督查员，实施专人盯守，严防关闭前突击生产、乱采滥挖。否则，提前予以关闭。
三、深化“双基”建设内涵。要按照新修订安全质量标准化、“双基”建设标准及考核评级办法，坚持高标准、挤水份，严格检查验收程序，深入持久地开展安全质量标准化、“双基”建设创建活动，努力推进本质安全型矿井建设，提升煤矿安全基础管理水平。要按照省局《关于加强煤炭企业区队班组建设的指导意见》，建立健全以安全业绩为核心内容的区队班组建设体制机制，组织开展优秀区队班组评选表彰，大力开展区队班组建设活动。要贯彻落实即将印发的煤矿井下劳动定员管理办法、劳动定员标准制定办法，强化劳动定员、用工管理。
四、建立完善应急预案体系。要依照省政府办公厅[2007]147号明电和省局《关于切实加强煤矿安全生产应急管理工作的通知》等规定，建立健全预测预警预防处置机制，严格执行紧急情形下停产撤人的规定。上半年，省局将召开煤矿企业应急预案审查汇报会，逐矿进行审查，指导修改完善应急预案。要制订应急预案培训和演练计划，指导演练工作，增强应急预案的针对性、可操作性，切实提高应急处置能力。
