（四）深入调查研究，完善村内“一事一议”筹资筹劳管理制度
各区、县（市）要认真学习《
黑龙江省村级范围内筹资筹劳管理暂行办法（试行）》和相关政策规定，研究细化村内“一事一议”实施办法，在议事时间、范围、程序、管理等方面明确界定。做到有计划、有步骤、有章可循。同时要在村干部指导下，把“一事一议”的事项交由农民自主筹划、自主决定、自主管理，并且要保证公开透明，加大对乡村干部的监督力度，防止乱摊乱收，防止侵占挪用。积极推动各区、县（市）完善村内“一事一议”筹资筹劳管理制度，完善“以奖代补”办法。让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。
三、工作方法、步骤
全市减轻农民负担工作要采取上下结合，专项治理与重点清查相结合的工作方法。各区、县（市）要结合本地实际，制定减轻农民负担工作方案，集中时间和人力，着力解决好一批农民反映的突出问题。及时反馈农民负担动态，对农民负担较重的区、县（市）要实行重点监控，开展农民负担自查。市里要在定期检查的基础上，组织进行农民负担抽查和暗访，对农民反映强烈的问题进行督办查处，重点案件要列为专案，一查到底。开展定期或不定期专项检查，加大案件查处力度。
今年，我市要重点对“转移支付资金到位情况，农机收费和土地收费”三方面进行专项治理，同时，对教育收费的“一费制”、农村用水电收费、报刊订阅限额进行重点监督和检查。各种补贴资金的管理由市财政局和市农委负责；农机收费由市农机局负责；农民建房收费由市土地部门负责；教育收费“一费制”由市教育部门负责；报刊订阅费用限额制由市新闻出版部门负责；农业生产资料乱涨价由物价部门负责；村级财务管理、化解债务、“一事一议”由市农委负责。各成员单位要结合本部门实际，制定具体减轻农民负担实施方案，一级抓一级，各负其责，并定期向市农民负担监督领导小组办公室反映工作情况，报送信息，年底要上报减轻农民负担专项治理工作总结，使我市农民负担专项治理工作取得显著效果。
减轻农民负担工作是一项经常性工作，要有计划、分步骤进行，2006年我市减轻农民负担工作分三个阶段：
（一）春耕生产之前，为宣传政策，制定方案阶段
各区、县（市）和各有关部门要将各级减轻农民负担的政策宣传到户，做到家喻户晓，并要逐级制定工作方案，责任落实到单位和个人。
