三、加强组织领导,狠抓落实,确保依法行政工作取得实效
(十)加强领导,周密部署。推进依法行政是涉及政府工作方方面面的全局性工作。各级政府和政府各部门要进一步加强对推进依法行政工作的组织领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级的工作格局;各级领导小组办公室要切实发挥组织、协调和督促检查作用,定期研究和部署本地区、本部门依法行政工作。县市区政府要根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《决定》所确定的任务、要求以及《苏州市建设法治政府行动计划》的目标,结合本地、本部门实际制定好推进依法行政的年度工作要点,市政府各部门要根据本级政府的年度工作要点,制定本部门推进依法行政的年度计划和方案。同时,要坚持依法行政报告制度,完善依法行政的考核评估体制,通过着力做好依法行政年度工作报告和考评工作,提高和推进依法行政的水平和进程。
(十一)落实任务,扎实推进。一是分解任务。市政府法制办要将国务院《决定》所确定的各项任务逐项分解到市政府有关部门,明确完成的时限和基本要求。二是稳步推进。在各项制度建设和具体工作中,责任部门应自觉承担责任,科学地制定工作计划和工作措施;协助部门要按照职责分工,认真做好协助工作。三是加强协调。各级政府法制机构承担着建设法治政府工作领导小组办公室的职责,因此,要充分发挥在推进依法行政中总协调、总调度作用。
各级政府及其部门要根据本意见要求,结合各自实际,制定贯彻落实意见。县市区可参照《苏州市政府部门贯彻落实国务院<决定>任务分解表》,做好相应的任务分解工作。各地、各部门要切实加强组织领导,完善各项制度,强化工作责任,确保我市依法行政工作顺利开展。
附件:苏州市政府部门贯彻落实国务院《决定》任务分解表
苏州市人民政府
二○○九年一月十三日
附件:苏州市政府部门贯彻落实国务院《决定》任务分解表
项目
| 工作事项
| 事项内容
| 基本要求和措施
| 责任部门
| 协助部门
| 备注
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一、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力
| 1.建立健全学法制度
| ⑴市政府制定领导干部学法规定
| 对市政府常务会议学法、专题法制讲座和集中培训等制度作出规定。实行学法用法年度述职报告。
| 市政府办公室
| 法制办
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⑵政府部门制定本机关工作人员学法规定
| 对本部门工作人员学法要求、办法等作出具体规定
| 市政府部门
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⑶制定公务员法律知识培训规定
| 要求各级公务员每年学法时间累计不少于40小时。法律知识培训情况纳入年度考评和晋升考核。
| 人事局司法局
| 法制办
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2.建立行政执法人员法律培训考试制度
| 市政府制定行政执法人员依法行政知识培训规定
| 对各级政府部门行政执法人员培训要求、培训办法、培训考核等作出规定,明确在职的行政执法人员每年不少于15天更新知识学习培训,新上岗人员必须经法律知识考试合格
| 法制办
| 政府行政执法部门
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3.建立完善法律知识考查和测试制度
| ⑴市政府制定领导干部任职或晋升前法律知识考查和测试规定
| 对行政机关各级领导干部任职或晋升前必须具备的法律知识以及法律知识的考查和测试办法作出规定;明确考试结果作为任职依据
| 市政府办公室
| 法制办、人事局
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⑵实行公务员法律知识考试制度
| 规定新进公务员队伍的人员以及新从事政府法制工作的人员,都要进行法律知识考试;法律知识考试作为职业准入的重要考核内容
| 人事局
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