西安市总工会关于进一步加强职工互助保障工作的通知
各区、县总工会，各产业工会，各开发区工会，市总机关各部门、各直属单位，各基层工会：
我市职工互助保障工作自1995年开展以来，取得了明显成效。13年来，我市先后参加职工互助保障的职工达17.4万人，有14846名职工因病、残、亡等突发事件得到赔付，赔付金额累计达到1473.2万元，为维护职工队伍稳定，构建和谐社会做出了积极贡献。为了使职工互助保障工作更加贴近大局，贴近实际，贴近职工，促进职工互助保障事业持续健康发展，现就进一步加强这项工作的有关事宜通知如下：
一、统一思想，提高认识
开展职工互助保障工作是落实党中央提出的“要关注民生，关心弱势群体，构建和谐社会”要求的重要举措，也是贯彻落实工会“组织起来，切实维权”工作方针的具体体现。各级工会组织要站在工会事业发展的高度，站在完善国家社会保障体系的高度，站在完善送温暖工程的长效机制的高度来认识这项工作的重要性，将这项工作作为工会一项具有方向性、战略性的事业，列入工会工作的重要内容，专题研究，定期检查，确保职工互助保障工作更好更快地发展。
二、加强领导，健全制度
开展职工互助保障工作，编织起职工互助互济的团结关爱网，增强工会活力，提升工会组织的凝聚力和影响力，关键是要加强领导，精心组织，狠抓落实。各级工会要加强领导，明确分工，根据市总工会下达的目标任务，结合自身实际，进一步细化和分解考核指标，做到责任到人，层层落实，确保将此项工作抓细、抓实、抓出成效。要建立推进职工互助保障工作第一责任人制度，工会主要领导是推进互助保障工作的第一负责人，要亲自抓，制订发展目标，确保组织到位、措施到位、落实到位。市总将建立指标考核制度，并将完成互助保障工作目标任务情况同评优评先及评选劳模、创建职工之家、优秀工会组织等相挂钩，调动各单位做好职工互助保障工作的积极性。各单位要健全完善职工互助保障工作的内部管理制度、跟踪服务制度、动态管理制度、协调联系制度等日常规范的工作制度，规范推进职工互助保障工作。
三、抓注重点，广泛宣传
各级工会要把扩大互助保障覆盖面作为工作重点，在指导和督促企业依法参加国家基本社会保险的同时，想方设法组织动员职工参加互助互济活动，扩大参保覆盖面，促进互助保障资金的良性互动。工会专干要深入基层，制定进度计划，及时解决工作难题，努力消灭空白点，扩大覆盖面。要利用工会的组织体系和宣传阵地，向行政和职工开展形式多样的宣传活动，使每个职工真正了解这项工作，做到“三个清楚”，即对互助互济的意义作用清楚；对保障计划的种类清楚；对受益程度清楚，引导职工从“要我参加”向“我要参加”转变，真正做到有工会的地方就有职工互助互济保障工作，有困难职工的地方就有职工互助互济保障。
