二、确保基本养老金按时足额发放
要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，进一步完善各项政策和工作机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。对过去企业拖欠退休人员的基本养老金，要按照全省统一部署认真加以解决。
三、扩大基本养老保险覆盖范围
（一）城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期，各市、县（市、区）要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。要进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。
（二）用人单位按本单位上年度职工月平均工资总额的20%缴纳，由用人单位直接向征收部门缴纳或由征收部门委托用人单位开户银行代为扣缴。
（三）职工个人以本人上年度月平均收入作为缴费工资，按8%的比例缴纳。职工个人缴费工资高于全省上年度在岗职工平均工资300%的，以全省上年度在岗职工平均工资的300%作为缴费工资基数缴纳；低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，以全省上年度在岗职工平均工资的60%作为缴费工资基数缴纳。
（四）城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的，2006年、2007年按全省上年度在岗职工平均工资的18%缴纳基本养老保险费；2008年、2009年按照全省上年度在岗职工平均工资的19%缴纳基本养老保险费；从2010年1月1日起，按照全省上年度在岗职工平均工资的20%缴纳基本养老保险费。其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
（五）对于长期中断基本养老保险关系以及未参加基本养老保险统筹，且已经没有生产经营能力、无力缴纳基本养老保险费的集体企业，不再纳入基本养老保险统筹范围，其退休人员和下岗职工直接纳入城市居民最低生活保障范围，按规定享受最低生活保障待遇。
四、逐步做实个人账户
做实个人账户，积累基本养老保险基金，是应对人口老龄化的重要举措，也是实现企业职工基本养老保险制度可持续发展的重要保证。要加强基本养老保险个人账户各项基础管理工作，规范个人账户记录，优化基本养老保险参保缴费基础数据库，做到个人账户项目完备、数据真实可靠；要积极研究制订符合我省实际的做实个人账户方案，争取列入国家试点范围。做实企业职工基本养老保险个人账户的资金要实行分级负担。
