(九)完善节能减排政策促进机制,完善促进节能减排的财政政策。此项工作由财政厅牵头,我厅参与负责落实。建议我厅由燕崇楼副厅长牵头,资金资产处负责落实。
二、2007年节能减排工作安排涉及我厅的工作
在《2007年各部门节能减排工作安排》中涉及我厅牵头的工作有2项,涉及我厅参与负责的工作有8项。
(一)限制高耗能、高污染行业过快增长,严格执行限制用地、禁止用地项目目录,加强土地预审。此项工作由我厅牵头。建议由李冬玉副厅长牵头,规划处、利用处负责落实。
(二)积极稳妥推进资源性产品价格改革,按照国家试点要求,全面实施矿产资源有偿使用制度。此项工作由我厅牵头。建议由燕崇楼、梁枫副厅长牵头,矿管处、勘查处、资金资产处负责落实。
(三)加快调整区域经济结构。关中先进制造业基地,围绕先进装备制造业和高技术两大主题,加快产业发展步伐,加快产业集群建设。积极发展旅、文化、金融、物流、会展等现代服务业,推动产业结构优化升级,提高增长质量和效益。陕北能源化工基地,实施一批煤油气产能和能源化工项目,确保一批项目年内按期建成投产,新增甲醇120万吨、发电装机240万千瓦、煤炭2200万吨、原油200万吨、天然气5亿方的生产能力。积极研究和推动农产品加工和服务业等非能源化工产业发展,提高发展的整体性和协调性。陕南绿色产业基地,按照以绿色产业为主促进突破发展的思路,加快实施一批优势资源开发项目,重点抓好现代中药、绿色食品、有色冶金、装备制造、生态旅游五个领域的50个重点项目的实施。此项工作由发改委牵头,我厅参与负责落实。建议由马明银、李冬玉、梁枫副厅长,喻建宏总工牵头,规划处、耕保处、利用处、矿管处、勘查处负责落实。
(四)加快淘汰水泥、电力、钢铁、焦炭、铁合金、电石等高耗能、高污染行业的落后生产能力。发布电力、钢铁、水泥、铁合金、电石、焦炭等行业分市,分年淘汰落后产能计划。关停淘汰40.3 万千瓦小火电机组、落后水泥生产能力260万吨、落后钢铁生产能力216万吨、落后铁合金生产能力4.5万吨、落后焦炭992万吨、落后电石生产能力 2.86万吨。此项工作由发改委等部门牵头,我厅参与负责落实。建议由李冬玉、梁枫副厅长牵头,规划处、利用处、矿管处负责落实。
(五)加大重点流域和城市水污染治理力度。渭河流域:今年年底前,关闭渭河流域转产化学制浆造纸企业17家,保留的化学制浆造纸企业必须建成正规碱回收装置,2 万吨以上无脱墨废纸造纸企业必须实现“零排放”。今年建成临潼、宝鸡二期、陈仓、咸阳西郊、千阳、陇县政府6座污水处理厂、开工建设西安北郊、长安区、渭南西区、阎良、华阴、岐山蔡家坡、乾县等7座污水处理厂。汉丹江流域:实施丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划,开工建设安康江南、汉中江北、商洛市3座污染处理厂,做好安康江北、汉中江南、白河县污水处理厂前期工作。编制全省“十一五”城镇污水处理及再生利用设施建设规划。完成陕西省城市饮用水安全保障规划。推进水功能区区划工作,开展水域纳污能力核定和限制排污总量编制工作。此项工作由环保局、发改委等部门牵头,我厅参与负责落实。建议由李冬玉、梁枫副厅长,鲁学恭副巡视员牵头,规划处、矿管处、环境处负责落实。