责任单位：市人大常委会办公室、市政府办公室，市规划局、市发改委、市交通局、市国土资源局、市法制办
配合单位：各县（市、区）政府，市财政（地税）局
21、完善金华市区城市功能。围绕“宜居、宜业、宜商、宜学、宜游”的要求，深入推进国家卫生城市、国家园林城市创建活动，力争通过国家卫生城市验收。加快推进市文化中心、文化艺术中心、中国婺剧院、体育中心等一批重大公共设施建设，市博物馆争取年内对外开放，实施假日公园、月亮湾公园改造提升和市民广场人防建设工程，启动城南桥至河盘桥段城防改造和城市排涝站建设，抓好城区主干道的畅通工程，扎实推进五百滩改造项目。加强城市管理，稳步推进城中村、城郊结合部和集贸市场、菜市场的改造，重视城市社区建设，改善小区物业管理，加快数字化城管建设进程，建立健全长效机制。
责任单位：市建设局、市机关事务管理局、市文化局、市体育局、市行政执法局、市人防办、市水利局、市工商局、市城管办
配合单位：婺城区、金东区政府，金华开发区管委会，市规划局、市卫生局、市民政局、市审计局
22、统筹城市群基础设施建设。配合做好杭长铁路客运专线、金温铁路扩能、杭金衢高速公路拓宽、杭金衢天然气输气管道、甬绍金衢成品油长输管线等项目建设工作，启动临金高速公路前期准备工作，开工建设东永高速公路。加快金义快速路、虹戴公路、义浦二线、怀万线等在建干线公路项目建设进度；实施十白线金东段、03省道改造、37省道复线、330国道兰溪市区过境段外迁工程；加大义武、义永公路义乌段、永磐公路和兰溪港及衢江、兰江航道整治等项目前期工作力度，争取早日启动建设。推进3G网络工程建设。加强城市群水资源保障。完成九峰水库主体工程，力争2010年汛前蓄水；推进钱塘垅水库、石硖水库、东溪水库扩建等供水工程建设，加快好溪水利枢纽工程前期工作。加大城市群电网建设改造步伐。电网建设计划投资15亿元，加快800千伏武义和500千伏兰溪、东阳、永康输变电工程建设，兰溪输变电工程争取在迎峰度夏前建成投运。
责任单位：市发改委、市交通局、市水利局、金华电业局、电信金华分公司、移动金华分公司、联通金华分公司，各县（市、区）政府
配合单位：市财政（地税）局、市规划局、市审计局
23、加大重点区块开发力度。加快金义主轴线开发建设，科学编制区域发展规划，合理确定近、中、远期发展目标，留足发展空间。充分发挥金东开发区的城际联结功能，加强与义乌市场和周边产业基地对接。做好“腾笼换鸟”文章，提升省级经济开发区（园区）和婺城、金东新城区、中心镇功能区建设水平。依托城市群交通网络优势，重点开发高速公路和国、省道沿线区域，加快建设金义、金兰、浦义东磐和永武东四大产业带，提升县域特色经济和产业集群。
责任单位：市发改委、市规划局、市经委，各县（市、区）政府，金华开发区管委会、金西开发区管委会、金东开发区管委会
六、努力改善民生，促进社会和谐稳定
24、高度重视就业和再就业工作。把就业工作摆在更加重要的位置，加强对全社会就业情况的分析监控。引导企业采取在岗培训等多种措施减少裁员，努力稳定现有就业岗位。鼓励企业更多地吸纳本地劳动力就业，积极增加社区服务、公共服务等公益性岗位，充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，促进新增劳动力充分就业。落实大中专毕业生自主创业的小额担保贷款等扶持政策，鼓励高校毕业生到基层、企业和农村就业创业。完善城乡就业公共服务和就业援助制度，加大对困难人员就业帮扶力度，完成再就业培训1.3万人。落实扶持失业人员自主创业政策，鼓励通过自谋职业、自主创业实现再就业，完成创业培训1000人，力争新发展个体户数增长5%，私营企业数增长8%。开展“国家级创业型城市”创建工作，促进以创业带动就业。加强劳动用工管理，关爱企业员工，构建和谐劳动关系。
责任单位：市劳动保障局、市人事局、市工商局
配合单位：各县（市、区）政府，金华开发区管委会，市委政研室（农办）、市经委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联
25、进一步加强社会保障工作。完善基本养老保险制度，落实基本养老金省级统筹政策，提高企业退休人员基本养老金。加快推进城镇职工、城镇居民、大学生医疗保障制度改革，全面实施工伤保险制度。加强被征地农民基本生活保障，加快推进开展新型农村社会养老保险试点。完善新型农村合作医疗制度，人均筹资标准提高到150元。稳步提高农村最低生活保障水平，做到应保尽保。健全城乡社会救助体系，加大医疗救助力度，按人均7元标准筹集医疗救助专项资金，资金使用率超过90%。重视老龄工作，发展城乡养老服务，积极发展公益性养老机构，探索城市居家养老政府购买服务模式，建立农村“星光老年之家”550个。深入实施“残疾人共享小康工程”，改善残疾人生活条件和发展环境。加强城乡法律援助体系建设，组织律师对百家企业开展“法律体检”，组织1000名律师和法律工作者为1000个行政村免费担任法律顾问。
