定西市人民政府办公室关于印发定西市2009年经济体制改革工作要点的通知
（定政办发[2009]32号）
各县区人民政府，市直有关部门：
《定西市2009年经济体制改革工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。
二○○九年三月二十日
定西市2009年经济体制改革工作要点
2009年是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年，也是调整经济结构促进发展方式转变，扎实推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。全市经济体制改革工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻市二届人大五次会议精神，围绕“兴农强工、做大城市、扩充总量、提升水平”的工作部署，进一步解放思想，加大改革创新力度，统筹兼顾，突出重点，着力解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题，稳步推进重点领域和关键环节改革，为保持全市经济平稳较快增长提供动力和体制机制保障。
一、继续推进国有企业改革，促进非公有制经济发展
1、进一步加快国有企业改制步伐。力争在上半年完成国营敬东机器厂政策性破产财产处置、职工安置和其他遗留问题的处理。努力完成红旗山煤业公司的国有产权转让工作，继续加大陇西渭水酒业公司招商引资和企业改制力度，确保年内全面完成市属国有企业改革任务。切实做好粮食流通、交通运输、建筑建材等领域改革，不断完善公司治理结构和企业战略重组，加快实现产权多元化。对改革企业进行“回头看”，不断提高企业经营水平和效益。
2、进一步完善国有资产监督管理体系。以国有企业产权管理为重点，进一步加大工作力度，界定国有产权，拓宽企业产权登记范围。建立健全国有资产管理信息数据库，加强对市属国有企业重大事项的监督管理。积极探索完善民营企业国有资产的监管形式，充分发挥国家投入资金的使用效益。完善市属企业绩效评价体系和市属企业负责人经营业绩考核体系。
3、积极促进非公有制经济和中小企业发展。认真贯彻市委、市政府《关于进一步加快发展非公有制经济的意见》，切实将财税、收费、土地等优惠政策落实到企业。放宽和规范市场准入，积极构建中小企业社会化服务体系。加大对中小企业的资金扶持，建立担保风险补偿基金，加强广升等中小企业信用担保公司的担保能力建设，充分发挥城投和产投公司融资平台的作用，缓解中小企业资金瓶颈制约。依法保护私有财产权和非公有制企业的合法权利，营造促进非公有制和中小企业发展的政策和体制环境。
