3．广泛开展群众性反“三违”活动。“三违”事故和死亡人数所占比例过高，严重影响和制约了我市安全生产形势的根本好转。各生产经营单位要普遍开展人人遵章守纪，个个反“三违”活动。特别是生产经营单位负责人和安全管理人员要把抓“三违”作为工作的重要内容，常抓不懈，抓出成效。
4．广泛开展群众性安全技术练兵活动。要依法强化安全培训。生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率要达到百分之百。为提高从业人员特别是高危行业从业人员的识灾防灾和自我保护能力，广泛开展群众性安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术。
五、方法步骤
第一阶段：安排部署阶段（3月底前）。各县区、各部门要结合实际，研究制定“安全生产年”工作方案，围绕“三项行动”和“三项建设”，明确工作目标、主要任务和工作措施。要召开各种会议动员发动，并通过媒体和简报、墙报、宣传橱窗等多种形式广泛宣传。
第二阶段：全面实施阶段（4月-10月）。按照活动方案确立的各项工作内容和要求全面开展工作。为保证实施阶段工作的顺利开展，明确实施内容，实施阶段分三个步骤进行。
第一步主要完成安全基础性工作。摸清辖区内安全生产状况，分门别类，掌握重点，实施动态管理。制定安全管理人配备制度，做好培训工作，解决安全工作“无人管”、“不会管”问题。建立市场准入和退出机制，加强源头管理。
第二步主要完成制度、文化方面建设。建立工伤保险和安全生产风险抵押金制度，促进企业加大安全投入，提高安全科学技术水平。建立安全检查制度，加大安全监管力度，形成日常安全监管检查网络。建立安全生产行政问责制度，制定安全生产行政问责制办法，促进各级政府和有关部门依法履行职责。 注重安全生产文化建设，加大宣传、教育力度，在全社会营造“关爱生命，关注安全”的氛围。
第三步主要完成隐患整改。各县区政府、各相关部门和有关企事业单位，要对辖区内查出的安全隐患制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，全面实施整改。对应当解决而没有解决的安全隐患，要集中力量限时解决，暂时解决不了的，要制定出具体的整改计划。对经整改仍达不到基本安全生产条件的企业，要坚决依法予以关闭。
第三阶段：督查阶段（11月-12月10日）。市政府组成督查组对各县区“安全生产年”活动开展情况进行督查。各县区、各部门也要对本县区本行业活动开展情况进行督查。
