四、进一步完善贷款担保机制。各县区重点产业开发所需贷款，以产业担保公司担保、项目实施单位承贷为主要形式。其他方面的农业和农村所需贷款，可按农业银行的信贷要求，建立健全多种担保方式紧密结合的担保机制。如多户联保、自然人担保、小城镇商用房所有权担保、活畜担保（前期是要办理保险）、四荒地和林地的使用权及林木所有权担保，具有法人地位的农村专业组织担保及工资履约担保、中小企业担保公司担保等，适宜哪种形式，就采用那种形式。要扩大对优质客户信用贷款的额度和覆盖面。
五、明确各级政府和部门的责任。惠农卡贷款一头连着银行，一头连着农户，各级政府必须发挥好惠农卡贷款的桥梁和纽带作用，进一步加强组织领导力量，把任务分解落实到相关部门，健全运行、保障和激励约束机制。县区领导小组要定期研究和解决工作运行中的突出问题。各乡镇政府要切实做好贷款农户的确定推荐、信息的采集、贷款的协助发放、监管和催收工作。各相关部门主要做好产业布局、规划和项目贷款的论证、推荐工作。农业银行定西分行、县区支行要在增加服务网点，补充服务人员，提高服务时效上下功夫。
六、重视解决惠农卡贷款协管人员及办公场所问题。对惠农卡贷款协管人员，要按市政府《通知》要求，在乡镇推荐的基础上，由农行在乡财所或经管站现有人员中选择确定，也可根据各地实际情况，在乡村干部中选择政治素质高、业务能力强、作风正的人员担任。为了调动协管人员的积极性，农业银行要制定切实可行的考核奖惩办法，对那些工作认真、业绩突出的协管员给予一定的资金奖励，对工作不认真的协管人员也要有相应的约束办法。对流动客户经理组办公场所，各县区要督促各乡镇尽快落实到位。确定的固定办公场所，必须满足办公需要。同时，在农行流动服务点的基础上，加挂乡镇“三农”服务工作站的牌子。
七、切实加大宣传培训工作力度。整体推进惠农卡和惠农卡贷款的发放，是一项新工作。要按照市政府《通知》的要求，各县区、各乡镇和农业银行密切协作，充分利用电视、报刊等媒体，通过开辟专栏、有奖征文、知识问答以及利用乡镇逢集日散发宣传单等形式，开展广泛、深入的宣传，增强农户对惠农卡的认同度；要对乡镇、村社负责人、驻村干部及协管员，进行巡回培训，使其全面掌握惠农卡、惠农卡贷款等相关金融产品知识及工作程序和要求，提高服务能力；要组织乡村干部向群众宣传惠农卡和惠农贷款等相关金融常识，提高农户的诚信意识和风险防范意识，使广大群众理解、支持和参与这项工作。
