大同市人民政府办公厅关于下达2008年全市安全生产考核指标和奖励办法的通知
（同政办发［2008］28号）
各县区人民政府，市直各有关部门，各国有资产经营公司：
2007年，在市委、市政府的领导下，全市各级各部门和各单位认真贯彻落实安全生产法律、法规和有关方针政策，不断加强安全生产管理，深入开展安全隐患排查治理，强化安全生产防范措施，较好地完成了年度安全生产目标，为维护人民群众的生命财产安全，确保我市2007年安全生产形势稳定发挥了积极作用。2008年是贯彻党的十七大精神的第一年，也是国务院安委会确定的“隐患治理年”。为了全面加强安全生产监督和管理，继续扎实有效地进行隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生，减少一般事故发生，确保不突破省政府下达的控制指标，推动安全生产状况的持续稳定好转，根据《山西省人民政府关于下达2008年全省安全生产考核指标和奖励办法的通知》（晋政办发［2008］8号）精神，结合我市实际，制定了2008年全市安全生产考核指标和奖励办法，现通知如下：
一、安全生产考核指标体系的主要内容
市政府对各县区安全生产责任书考核内容主要包括：绝对控制指标和相对控制指标、安全生产工作目标等。
（一）绝对控制指标：
1、各类事故死亡总人数
2、工矿商贸企业事故死亡人数
其中：
①煤矿事故死亡人数
②金属与非金属矿事故死亡人数
③危险化学品事故死亡人数
④烟花爆竹事故死亡人数
⑤建筑业事故死亡人数
3、道路交通事故死亡人数
4、火灾事故死亡人数
5、农业机械事故死亡人数
6、一次死亡3-9人事故起数
煤矿企业一次死亡3-9人事故起数
7、一次死亡10人以上特大事故起数
（二）相对控制指标：
1、煤矿百万吨死亡率
2、道路交通万车死亡率
3、亿元地区生产总值生产安全事故死亡率
4、工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率
（三）安全生产工作目标：
1、县区人民政府负责领导所辖区域内的安全生产工作，认真贯彻《
安全生产法》、《
山西省安全生产条例》等法律法规和有关方针政策，加大对安全生产工作的宣传力度。加强安全生产工作的领导，建立健全各级安全生产监管工作保障体系（即法律法规体系；政策措施体系；安全监管体系；目标指标考核体系），完善安全生产责任制。支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，加强执法队伍建设和执法人员培训。乡（镇、街道办事处）要设立安全生产监督管理站，按受县区安监机构的委托开展安全生产执法工作。村（居委会）要明确专人负责安全生产工作。加大对作业场所职业病危害申报和监督检查力度。安全监管工作要坚持属地管理和分级管理相结合的原则。
