重庆市环境保护局关于印发环保干部大下访暨奥运会期间信访维稳工作实施方案的通知
（渝环发〔2008〕78号）
各区县（自治县）环保局，市环保局经开区、高新区分局，局属各单位：
现将《重庆市环境保护局关于环保干部大下访暨奥运会期间信访维稳工作实施方案》印发你们，请遵照执行。
二○○八年七月四日
重庆市环境保护局环保干部大下访活动暨
奥运会期间信访维稳工作实施方案
为深入贯彻落实胡锦涛总书记“要大力加强群众信访工作，领导包案、责任到人，变上访为下访，抓紧解决突出问题”等近期系列重要指示和中央联席会议“全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议”及周永康同志重要讲话精神，继续深化全市环保干部大下访活动和重信重访专项治理工作，深入推进矛盾纠纷纠查化解，切实做好奥运会期间信访稳定工作，确保北京奥运会的成功举办，按照市委、市政府要求，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“事要解决”，发挥环保部门主导的维护群众环境权益机制的作用，切实改进工作作风和领导作风，形成领导干部带头主动深入基层下访了解民情，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，深入做好群众工作，依法合理解决问题，有效化解社会矛盾，以实际行动维护群众环境权益，促进社会和谐稳定，为确保北京奥运会的成功举办营造良好的社会环境。
二、工作目标
（一）通过开展环保干部大下访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的环境矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的环保重信重访问题及群众反映强烈的环境难点、热点问题，以进一步畅通环保信访渠道、进一步加大解决问题力度、进一步夯实基层基础工作、进一步健全信访长效机制，实现环保信访总量下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少。
（二）通过强力开展信访维稳工作，确保奥运期间实现“四个零目标”：即不因环境问题发生进京集体非正常上访，不发生较大规模进京集访，不因上访在京制造恶性事件，市内不发生因环境问题引发的重大影响的群体性事件，并最大限度地预防和减少进京非正常上访的发生。
三、组织领导
市环保局成立环保干部大下访活动暨奥运会期间信访维稳工作领导小组。组长由曹光辉局长担任，局领导班子其他成员为副组长，局机关各处室和局属单位主要负责人为成员。主要职责是：审定活动实施方案，督促检查局机关和各区县环保局贯彻落实市委市政府关于信访稳定工作的一系列决策部署的贯彻落实情况，协调指导解决信访突出问题，加强环保系统干部职工思想政治工作和内部安全保卫工作，为奥运会成功举办创造良好社会环境。领导小组日常工作由市环保局办公室负责。
