要有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。加大对民俗旅游、阳光海岸休度假游和生态旅游项目建设的信贷资金投放,完善相关配套金融服务设施,不断改进金融服务方式,切实推动我市旅游形成特色品牌,增强对外吸引力。认真研究我市延伸以体育竞赛表演、帆船制造、水上培训、体育旅游、休闲健身为主要内容的体育产业链条的体育经济,以及以年内第二届中国(日照)国际工艺品博览会、首届日照绿茶节、2009年海内外知名企业家齐鲁行等活动为主的会展经济发展态势,寻找、挖掘体育经济、会展经济发展过程中新的信贷投放点和利润增长点。为完善商贸流通设施体系、农村日用消费品和农业生产资料流通体系提供个性化的金融服务,促进居民包括农村居民的消费增长。积极推动房地产业健康发展。要深入贯彻落实各项房地产政策,按照省委、省政府提出“保住一头、启动一头、放开一头”的战略部署和《
日照市人民政府办公室转发市国土资源局等部门关于促进房地产市场健康稳定发展的意见的通知》(日政办发〔2009〕3号)精神,发挥房地产业在保障民生、扩大内需、拉动经济增长上的重要作用,加大信贷资金投放,积极推动我市房地产业健康发展。要加大对保障性住房、廉租住房建设的支持力度,全力支持中小户型、中低价位普通商品住房项目和政府回购保障性住房,特别是在建项目的资金需求,加快贷款审批效率,缩短审批流程;严格执行对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平,再申请购买第二套普通住房的优惠政策,促进普通商品住房消费。积极筛选实力雄厚、抗风险能力强、储备项目优良的房地产客户,优先给予支持。加强贷款收回管理工作,在保证工程竣工的前提下,按照一定比例逐步回收贷款,避免贷款到期时一次性集中收贷,给企业增加资金周转困难。
三、深入开展金融创新
深入开展金融创新,对有效拓展信贷业务、提高金融服务水平具有重要意义。近年来,我省金融机构高度重视金融创新,创新层次与水平不断提高,产品不断丰富,取得了较好成效。2009年,我市各金融机构要认真对照全省金融机构近年来金融创新产品内容,结合自身实际,在防范风险前提下,围绕以下重点,进一步加大金融创新力度,不断改进和提高金融服务水平。一是加大中小企业融资产品创新,满足企业多元化的资金需求。对资金周转速度快、回笼及时、临时性用款需求较多的企业采取循环贷款方式,改变传统的一次性使用贷款方式,实现“一次抵押、多次借款、随时还款、循环使用”;对经营活动比较连续均匀、现金流比较稳定的企业,采取更加灵活的还款方式;对缺乏担保条件无法取得信贷支持的企业,采取信用保险和联合担保等方式;对于有担保贷款的中小企业,银行还可以给予一定的信用贷款额度,用于企业短期的资金周转;开办固定资产按揭贷款,解决中小企业固定资产投资资金问题;办理抵押加信用保证组合贷款,充分挖掘抵押物的最大价值。二是积极探索有效的信贷模式,改进支农金融服务方式。大力推广解决农户担保难的“村级信贷协会”模式、解决农户贷款难的“专业经济协会”模式、解决产业链上农户贷款担保难的“公司+农户”模式,解决农村中小企业抵押难的“集体土地使用权抵押”模式、解决农户大额贷款需求和商户集中地担保难的“箱式信用共同体”模式等,探索开发“信贷+保险”金融服务创新产品,努力破解“三农”贷款难、担保难问题。创新林权抵押贷款、联户联保贷款、大联保体贷款等业务,完善农村金融服务产品体系,支持农业农村经济发展。三是积极推动金融创新业务试点。组织和推动全市重点建设项目工程、基础设施、民生工程、生态环境建设等项目通过发行债券筹集建设资金。积极推动发行企业债、公司债、短期融资券和中期票据、小企业集合债券、创业板等债务融资工具,拓宽企业融资渠道,努力扩大直接融资。