4、伴随工业化、城市化进程的加快，城市不良饮食习惯和饮食结构不合理，肥胖、糖尿病、高血脂症等发生率呈上升趋势，亚健康状态已成为不容忽视的卫生问题。职业性危害、营养失衡性疾病、环境污染导致的群体性疾病在不断增加，伤害也呈上升趋势。
5、我省卫生科技整体实力和水平与发达省市相比仍有一定差距。研究力量分散，多学科协作攻关不够；自主创新能力不够强；成果推广及转化程度较低；科技投入不足，科研基础设施相对落后；体制、机制以及思想观念方面还存在许多不利于科技创新的因素。
三、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观和“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针为指导，以科技工作为卫生事业改革与发展服务为中心，以提升自主创新能力为主线，以解决影响我省人民群众健康的重大问题为重点，积极推进卫生科技进步，提高卫生科技工作的整体水平，不断增强卫生科技对卫生事业发展的支撑和引领作用，为我省卫生事业更好更快发展奠定坚实基础。
（二）基本原则
1、坚持以人为本和科学发展观的原则。卫生科技工作必须以为卫生事业发展和人民群众健康服务为核心，必须紧密结合人民群众医疗卫生需求，把人民群众能否享受卫生科技进步带来的优质、合理、安全的医疗卫生服务，作为检验卫生科技工作的基本标准。
2、坚持为卫生事业改革与发展大局服务的原则。卫生科技工作的基本职责是促进卫生科学技术的产生、发展和推广应用，为贯彻落实党的卫生工作方针、实现卫生事业的发展的宏伟目标提供技术保障。卫生科技工作必须牢固树立为卫生事业大局服务的观念，为解决影响人民群众生活质量的重大、高发、多发疾病，提供有力的科技支撑。
3、坚持以医疗卫生机构为卫生科技创新主体的原则。医疗卫生机构是卫生科技创新的主体，同时也是科技投入、科技成果推广应用的主体。通过卫生科技创新，促进整体卫生技术和卫生服务水平的提高。
4、坚持不断提升自主创新能力的原则。根据人民生命安全、健康需要确定的目标任务，在重点领域和关键技术等方面有所突破，加大对重大项目和重大科技成果转化的支持，不断增强卫生科技自主创新能力，鼓励原始创新，突出集成创新，加强引进消化吸收再创新。
5、坚持不断提高基层卫生服务能力的原则。开展适宜技术引进、推广和应用，探索适宜卫生技术推广工作的新思路，促进适宜卫生技术在基层的普及和应用，不断提高基层卫生服务能力和水平，为人民群众就近享受便捷、经济、有效的医疗卫生服务奠定坚实基础。
四、“十一五”期间发展目标
（一）总体目标
到2010年，初步建立适应我省经济与社会发展和卫生事业发展要求的卫生科技创新体系。通过提高卫生科技水平、加大适宜技术推广力度，提高预防、控制重大疾病的能力，使人民群众健康的主要指标达到国内同类地区的先进水平，为我省社会和谐发展提供健康保障。
