5、如何营造规范严明的法治环境。严格卫生行政执法，加强执法监督检查，规范执法行为，全面推进依法管理。做好矛盾纠纷排查化解工作，构建和谐的医患关系和干群关系，为发展创造良好的内外部环境。
各单位都要根据上述主要任务，结合单位和个人的思想、工作实际，找准结合点，确定各自所要解决的具体问题和工作目标。
三、大讨论活动的方法步骤
大讨论活动采用自己找、群众提、相互点、上级帮的办法，从现在开始，集中安排三个月的时间，原则上分三个阶段进行：
第一阶段：学习动员、征求意见（12月6日-12月31日）。厅直各单位要制定具体实施方案，召开动员大会；要举办厅直系统学习十七大精神集中学习培训班；要广泛征求本单位群众、本系统上下级和相关部门的意见。各级领导干部要带头学、带头作报告、带头征求意见，党员干部要开展自查自纠。厅活动领导小组要广泛征求群众意见。
第二阶段：对照检查、讨论整改（2008年1月1日-1月31日）。各单位要认真梳理意见，查找存在问题，并围绕查找的问题开展调研，同时有针对性地到先进单位学习考察，组织适当形式的现场观摩活动，总结、推广典型经验；要组织案例讲座，剖析不符合科学发展要求的典型案例，从中汲取教训，以案为鉴；要制定整改措施，公开向社会承诺。各单位要充分利用现有条件组织开展大讨论，卫生厅将利用内、外网开设“解放思想大家谈”论坛，组织领导干部与专家学者进行座谈讨论，广泛发动群众开展“我为卫生事业科学发展献一计”活动，以利于集思广益、群策群力。
第三阶段：考核评议、总结提高（2008年2月1日-2月29日）。卫生厅将组织评议小组对厅机关及厅直单位的讨论情况进行评议，公示评议结果，同时积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效工作机制。活动结束后，各单位要进行认真总结并报厅直机关党委。
四、切实加强组织领导
（一）成立工作机构，分解落实责任。卫生厅成立解放思想大讨论活动领导小组，组长由党组书记、厅长王玉梅同志担任，副组长由高春秋、李建国、梁占凯、高宏伟、王兰校等厅领导担任，高春秋同志分管大讨论活动的组织协调工作。各位厅领导按照职责分工，实行“一岗双责”，在抓好各自分管工作的同时，抓好所分管处室的大讨论活动。领导小组活动办公室设在厅直机关党委，主任由厅直机关党委专职副书记赵小远同志担任，成员从厅直机关党委、监察室、人事处各抽调一名同志组成，负责督促、检查、指导的具体工作。厅直各单位也要成立相应工作机构，一把手负总责，明确分管领导和联络员，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
