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重庆市通信管理局印发《关于加快我市增值电信业发展的指导意见》的通知

  2、探索信息应用服务的成功模式,支持、鼓励企业对新技术、新业务大胆尝试、勇于创新,促进专业化经营,开拓信息网络服务业的新领域,满足用户个性化信息服务需求,推动信息服务业产业链的形成和发展。同时,鼓励企业间的兼并,促进行业集中度提高,形成有规模、高质量的企业,为整合产业链奠定基础。
  3、逐步建设、完善网上许可证申请、网上许可证备案、网上许可证年检等电子政务功能,结合网上申诉、网上举报等渠道建设,打造网上政务平台,做到政务公开、行政规范、便民高效。
  4、建立增值电信市场统计体系,及时发布市场信息,引导市场健康发展;加强增值电信市场监测能力,做到及时分析、掌握、发布市场发展与竞争等运行信息,并鼓励各类投资者理性进入市场,加大配套支持力度,促进增值电信市场的竞争与繁荣。
  5、引导和规范并重,加强诚信建设,全面推进以政务诚信、商务诚信、行业诚信为重点的诚信建设工程,加强与其他行业管理部门的协同管理,建立我市增值电信企业信用体系,并纳入我市工商、银行等诚信企业系统中,在对其违规行为进行行政处罚的同时,通报并建议工商、银行等相关部门采取措施加强监管,对其实施全方位的制约和惩戒;积极与市级相关部门协调,推动落实我市增值电信相关优惠政策,促进行业和谐有序,营造以信为本、守信为荣、失信为耻的良好氛围。
  (六)充分发挥基础电信运营企业的主导作用
  1、在加快增值电信发展的过程中,基础电信运营企业应转变观念,建立顺畅的网间增值业务开放协作机制,实现网间业务的互通共享。同时,基础电信运营企业应本着合作共赢的理念,积极主动协商解决网间业务结算问题,保证网间业务质量,为增值电信业务跨网开放提供良好的基础网络环境。
  2、强化基础电信运营企业管理机制,落实“谁接入谁负责”、“谁经营谁负责”、“谁收费谁负责”的要求,明确要求基础电信运营企业建立相关机制,实现对增值电信业务合作的闭环管理;指导督促基础电信运营企业进一步落实接入管理的相关制度和机制,鼓励基础电信运营企业优先和诚信企业合作,同时,基础电信运营企业应确保“诚信企业”扶持措施落到实处;鼓励增值电信运营企业通过新的技术、信息服务的整合和包装等方式创造出更多的价值,与其他行业进行全面的业务合作和创新,这些合作包括技术合作和业务合作,通过整合各方资源,创造出更多让人民群众喜闻乐见的信息服务内容,从而达到互利共赢的目的。


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