重庆市通信管理局印发《关于加快我市增值电信业发展的指导意见》的通知
中国电信股份有限公司重庆分公司、中国联合通信有限公司重庆分公司、中国移动通信集团重庆有限公司、中国网络通信集团公司重庆市分公司、中国铁通集团有限公司重庆分公司、中国卫星通信集团公司重庆分公司：
为进一步落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于重庆发展的 “3.14”总体工作部署和“6.25”讲话精神，进一步解放思想，扩大开放，全面提升我市信息化水平，促进我市电信业健康可持续发展，我局在征求各电信运营企业意见的基础上制定了《重庆市通信管理局关于加快我市增值电信业发展的指导意见》。现将该《意见》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。
二○○八年六月二十三日
重庆市通信管理局
关于加快我市增值电信业发展的指导意见
各相关单位：
电信业是国民经济战略性产业，电信网是信息化最重要的信息基础设施。电信业的健康发展对深入贯彻落实科学发展观，着力提高自主创新能力，加快转变发展方式，大力推进信息化与工业化融合，积极发展现代信息服务业，具有十分重要的意义。增值电信业务作为电信产业链上的多元载体，以基础电信网络为主要支撑，具体应用涉及社会生活的各个领域，在开发潜能、推动创新、解决就业等方面也发挥着重要的作用。
为进一步解放思想，扩大开放， 全面提升我市信息化水平，促进我市增值电信业可持续发展，现提出以下指导意见：
一、指导思想和原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署，以科学发展观推动重庆“加快”“率先”发展，始终按照扶持、开放、引导、规范的监管思路，加强各项基础性管理工作，推动技术创新和业务创新，促使我市增值电信业健康可持续发展，形成产业链完善、市场竞争有序、经济效益显著、基础电信业和增值电信业共同发展的新格局，努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标提供强有力的信息服务支撑。
（二）基本原则
坚持政策引导和市场导向相结合，既要发挥好政府宏观调控和组织协调作用，制定和实施推动我市增值电信业发展规划和政策措施，又要充分发挥企业的主体作用，营造鼓励企业自主创新的发展环境，着力增强企业开展创新的内在动力，加快创新步伐，开展差异化竞争，正确处理好规范和发展的关系，做到在发展中规范，以规范促发展。
二、发展目标及重点
