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在学习动员阶段，采取以支部为单位每周集中1－2天组织党员干部学习讨论。主要学习党的十七大精神和中央、市委1号文件精神；进一步学习和深刻理解“314”总体部署赋予重庆的重大历史使命；学习《现代经济知识简明读本和扶贫工作业务，并请各支部作好学习讨论记录。机关党委在4月中旬请党校教授作辅导，4月下旬在全办党员职工中开展知识测试，评一、二、三等奖和参与奖，每个党员干部在做好讨论笔记的同时，写一篇心得体会，5月10日交各支部，每个支部交三篇到机关党委，作为办学习专栏，5月20日机关党委组织经验交流会，请各支部推荐一名党员干部作交流发言，机关党委将对交了心得体会和写得好的心得体会给与奖励。
第二阶段讨论调研（7月1日-9月30日）
以支部为单位进一步组织学习讨论，在自学的基础上各支部认真组织讨论。一是围绕重庆面临的形势开展讨论。如何理解重庆的发展正站在一个新的起点上；二是围绕重庆直辖市的历史使命开展讨论。深刻理解“314”总体部署赋予重庆的重大历史使命；重庆实现“三大定位”、“一大目标”和“四大任务”存在的差距；三是围绕推动科学发展、促进城乡统筹开展讨论。深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，如何坚持又好又快的方针，好字优先，能快则快尽量快；以解放思想、扩大开放为起点；围绕扶贫开发五项重点工作和扶贫开发试验区、试范区开展讨论，围绕贫困山区如何脱贫，贫困农民如何增加收入，如何利用绿化造林的东风增加贫困农民收入进行讨论。
在大讨论中，切实做到五个结合：一是结合举办“解放思想、扩大开放”大家谈。围绕重庆面临的形势、重庆直辖市的使命、推动科学发展、扩大对内外开放、转变职能改进作风等专题进行讨论，为重庆的发展和扶贫开发工作献计献策。二是结合举行“解放思想、扩大开放”专题培训，加强对办机关党员干部职工现代经济知识和开放意识教育、勤奋敬业和精益求精工作作风的教育。三是结合“请进来”和“走出去”等活动。邀请党校专家学者和发达地区的领导干部到办机关传授知识；结合扶贫工作实际，组织办机关党员干部职工分期分批到发达地区学习考察，开阔党员干部职工的视野，切实看到差距，不断提高工作能力和水平。四是结合巩固“执政为民、服务发展”学改活动成果，积极探索新机制，努力解决实际问题，公开办事程序，提高办事效率，更好地为人民群众提供方便，为加快发展提供优质高效的服务。五是结合扶贫办开展的统筹城乡扶贫开发示范区工作，每个支部联系一个贫困村，进行帮扶、调研和试点，为统筹城乡扶贫开发示范区工作提供成功的经验和可行的政策依据。9月下旬总结开展“解放思想、扩大开放”的大讨论工作，表彰在“解放思想、扩大开放”的大讨论中涌现出的好人好事和先进典型。
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