重庆市扶贫办关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论工作的实施方案
为深入贯彻落实党的十七大精神和“314”总体部署，推动重庆“加快”“率先”发展。根据市委市政府办办公厅要求，市扶贫办决定在全办党员干部中开展“解放思想、扩大开放”大讨论。并结合我办工作实际，特制订“解放思想、扩大开放”大讨论工作的实施方案如下：
一、重要性和必要性
解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放，是新时期最鲜明的特点，是发展中国特色社会主义的强大动力。在新的时代条件下和新的发展进程中，开展“解放思想、扩大开放”大讨论，是深入学习宣传贯彻党的十七大和全国“两会”精神的重大举措，是深入贯彻科学发展观、全面落实“314”总体部署的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。
开展“解放思想、扩大开放”大讨论，是正视发展差距、保持清醒头脑的迫切需要；开展“解放思想、扩大开放”大讨论，是营造发展氛围、推动科学发展的迫切需要；开展“解放思想、扩大开放”大讨论，是扩大对外开放广度深度、增强发展动力活力的迫切需要。我们要充分认识开展“解放思想、扩大开放”大讨论的重大意义，对照十七大精神和科学发展观，对照十七届二中全会精神和“314”总体部署，深入查找思想观念、体制机制、精神状态等方面存在的问题和差距，思考对策和办法，更加自觉地把解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。
二、总体要求和基本原则
（一）“解放思想、扩大开放”大讨论总体要求。开展这次大讨论，要坚持高举旗帜、围绕总纲、突出主题、促进发展，着力解决党员干部职工中存在的“三个问题”：一是不敢解放思想的问题，主要表现为因循守旧、不敢突破“惯例”、不敢试、不敢闯、不敢创新、不敢“走出去”；二是不愿解放思想的问题，主要表现是小富即安、小进则满、不思进取、固步自封；三是不会解放思想的问题，主要表现为心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好。努力实现“三个明显”的目标，即党员干部职工的忧患意识、机遇意识、发展意识、竞争意识、开放意识明显增强；世界眼光、国际视野、对外开放的整体水平明显提高；勤奋敬业、求真务实、改革创新、精益求精、勇创一流的精神状态明显振作，为扶贫开发工作作出新贡献，为把重庆建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标提供强有力的保障。各支部和广大党员干部要高度重视“解放思想、扩大开放”的大讨论工作，把大讨论作为当前一项重要的政治任务，精心组织，周密安排，抓好抓落实。这次开展“解放思想、扩大开放”大讨论的情况，将作为年度考核的重要依据。
