㈡ 面临形势
展望未来，我市人才市场发展面临难得的新机遇。经济全球化加快了人才资源开发一体化进程，人才流动更加活跃，人才竞争日趋激烈，人才市场发展空间更为广阔。人才资源作为重要的战略资源，在综合国力竞争和区域经济竞争决定性作用更加明显，人才市场配置人才资源的地位更加突出。重庆社会经济快速发展、人才强市战略的强力推进和优越的区位地理条件，对人才集聚力和辐射力进一步增强。与此同时，人才市场发展也面临严峻的新挑战。服务规模不大，总体竞争力不强；人才流动政策尚未完全落实，人才供求、价格和竞争等运行机制不够健全，人才单位、部门壁垒没有真正打破，市场供需主体没有完全到位；社会人才公共服务保障性、公益性不足；法制化程度不高，无行政执法机构和人员，监管手段和措施不完善；相当部分区县人才市场投入严重不足，硬件设施建设落后；人才服务行业自律功能欠缺，市场化协调机制尚未形成。这些问题的存在不仅不能适应人才市场当前和未来发展需要，还在一定程度上影响了人才强市战略推进。大力发展人才市场，提高人才资源市场配置效率，促进经济社会发展，是适应发展，应对挑战和面向未来的战略选择。
二、“十一五”期间人才市场发展指导思想和总体目标
㈠ 指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和人才观，实施人才强市战略，按照建立机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系总体要求，突出体制创新、机制创新和制度创新，加快推进人才资源配置市场化、人才资源管理社会化、人才市场运作规范化和人才市场发展产业化建设，为构建和谐重庆、加快推进建设长江上游经济中心提供人才保障和智力支撑。
㈡ 总体目标：改善人才市场发展环境，健全人才市场运行机制，培育形成与其它要素市场相贯通的人才大市场；大力推进人才公共服务，完善社会化公益性保障服务体系；加强宏观调控与市场监管，建立与市场经济体制相适应的人才市场管理体制；健全以市场需求为导向，与人才公共服务相配套的专业化、信息化、产业化、国际化人才市场服务体系。
至2010年，举办现场和网络人才招聘会突破1700场次/年，进场求职和登记人数突破250万人次/年，市场配置成功率提高到35%左右，成功就业人数达到35万人/年；建好依法授权、管理规范、保障有力的人才公共服务体系，人事代理人数达到15万人；建好以法律法规为主体、以规章制度为补充的人才市场法律架构，保障人才市场运作规范；建好以网络为基础的全市人才交流一体化服务平台，突出服务领域更宽广、服务内容更丰富、服务手段更多样、服务方式更灵活；建好与世界人才服务运营模式相接轨的人才市场经营架构，产业化发展水平和社会效益等方面总体上达到西部地区一流水平，使我市人才市场成为区域性人才集聚中心、区域性人才辐射中心。
三、“十一五”人才市场发展主要任务
