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广东省交通厅关于印发广东省交通厅关于公路水运工程施工和监理企业信用评价的管理办法(试行)的通知[失效]


  注:1、当有多个项目时,按合同价采用加权平均法计算得分。
  (ai为施工企业第i个合同段所得的分值,bi为施工企业第i个合同段的合同价,i=1、2、…n,n为项目个数)
  2、扣分项最多扣至该项规定分值,加分项最多加至该项规定分值;评分细则中按100分制评分后再按相应的指标要素得分权重换算成相应的得分值。
  3、原则上一事不能多罚,同一事件取扣分值大的评价指标扣分。
  4、建设单位复评及主管部门审查工作应以有关部门印发的各类文件、通知书、决定书、鉴定书等相关书面材料为依据。对现场检查中发现的问题,应以现场笔录、询问笔录等(当事人签认、驻地办负责人签字或驻地办盖章)有关书面材料为依据。

  附件2:
  广东省公路水运工程监理企业信用评价指标评分细则

评价指标

指标要素

评分细则

1、合同履行

(60分)

1.1人员到位与管理情况(10分)

1、总监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师不能按投标时承诺到位的,每发生1人次分别扣10、6、4、2分;实施过程中每更换一次,分别扣5、3、2、1分;替换人资格条件(包括职称、资质、经历、年龄等)低于投标文件承诺的,每发生1人次,分别再扣5、3、2、1分。监理员更换未经建设单位同意的,每发生1人次,扣1分。

2、无职责分工或分工不明确的,扣10分;监理人员因人员替换造成工作脱节、资料缺失的,每次扣10分;有持假证的,每人次扣5分;有冒名顶替的,每人次扣5分;在监理人员到位、出勤等问题上有虚假或欺骗行为的,每次扣10分。

3、驻地监理工程师、专业监理工程师没持监理工程师资格证书的,每发生1人次扣20分;监理员没持培训证的,每发生1人次扣10分。

4、总监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师没按规定进行岗位登记和业绩登记的(以登记数据为准),每发生1人次,分别扣20、15、10、5分。

没有出现上述情况的得100分。

1.2设施设备到位(3分)

按照合同要求和监理工作需要:

1、汽车等主要交通工具每缺1辆(艘)扣10分。

2、主要试验检测仪器设备,每缺1件扣10分。

3、办公生活用房和其它设施不到位的,每件(项)扣2分。

没有出现上述情况的得100分。

1.3驻地建设与管理制度(3分)

1、总监办无监理合同文件或合同文件不全或监理人员证书不全(包括身份证、学历证、职称证、从业资格证等复印件)的,扣10分。

2、总监办、驻地办建设不满足投标承诺或工作需要的,每处扣10分。

3、监理中心试验室没有按照投标承诺配备的,扣30分;不满足试验检测工作需要的,扣20分。

4、质量责任制度、安全生产管理制度、廉政制度等主要制度未建立的,每项扣10分;其它制度不全的,每项扣5分。

没有出现上述情况的得100分。

1.4一般工作情况(4分)

1、单位、分部和分项工程(单元)划分不符合规范要求或不合理的。

2、工地会议无故不按时召开或工地会议无记录的。

3、《监理月报》不按时编发或主要内容不全的。

4、《监理日记》记录内容不真实或重要内容未记录的。

5、《监理规划》和《监理实施细则》不具有针对性、可操作性或编制不及时的。

6、监理档案资料分类不清晰、归档不及时、不完整或保管不好的。

7、不按时向监督部门、建设单位报送有关资料的。

有上述情况之一的,每次扣10分。没有出现上述情况的得100分。

1.5审批承包人质保体系、

开工报告(3分)

1、未审批承包人质量保证体系或质量负责人,或审批的承包人质量保证体系、质量负责人不符合规范、合同要求的,每有一个施工合同扣10分;未审批质检员、试验人员的,扣5分;审批不全的,扣5分;未检查工地试验室或试验检测仪器设备配备不到位的,扣5分;未进行动态管理或管理不到位,导致质量保证体系再出现不符合合同要求情况的,扣10分。

2、签认的开工报告,无质量、安全、环保措施,或措施不可行、不可靠的,每次扣10分;经签认的开工报告资料不全的,每次扣10分;由于监理原因,有开工报告未经审批先施工的,每次扣20分。

没有出现上述情况的得100分。

1、合同履行(60分)

1.6材料、工序(含工程实体)抽检情况(6分)

1、验证试验和抽样试验频率未达到规定频率低限的,每项每不足1%扣5分。

2、对标准试验未按规定独立进行平行复核(对比)试验的,每不足一次扣5分。

3、工艺试验未按规定审批,但已开始规模施工的,每次扣20分。

4、工序抽检覆盖率、抽检频率不符合规范要求或不满足质量评定要求的,每次扣10分。

5、填写不规范、签字不全或随意代签、台帐不全的,每次扣5分。

6、原始数据不全或无相关人员签认的,每次扣10分;

7、有假数据、假资料的,每次扣15分。

8、将不合格的工程、材料、构件和设备按合格予以签认的,每次扣50分。

9、独立核验承包人设置的测量控制网点或基线,未进行核验的,每次扣10分。

10、中心试验室不能独立或正常运作的,扣50分;超越业务范围开展试验检测工作的,每次扣30分;用施工设备或人员做试验的,每次扣30分;接受施工委托的,每次扣30分。

没有出现上述情况的得100分。

1.7旁站、巡视、签认情况(6分)

1、旁站不到位的,每次扣5分;虽旁站,但对存在的明显问题未发现或未作相应处理的,每次扣10分。

2、监理工程师巡视不到位,每次扣10分;虽巡视,但对施工中存在的明显问题未能及时发现,或发现了但未及时发出书面指令的,每次扣20分。

3、对逾期未按指令要求整改或整改不彻底,而未采取进一步有效措施的,每次扣10分。

4、对整改结果未作现场检查并签认的,每次扣5分;已按监理指令要求整改但书面资料不闭合的,每次扣5分。

5、关键工序非持部证监理工程师签认的,每次扣30分。

没有出现上述情况的得100分。

1.8计量支付与合同管理(3分)

1、资料不完整、签字不齐全尚可弥补的,每次扣10分;基础资料不完整或签字不全,且无法弥补的,每次扣20分;未经授权随意代签的,监理员、专业监理工程师、驻地监理工程师每次分别扣10分、15分、20分;签字造假的,每次扣20分;签认超过规定时限的,第一次扣5分,第二次扣10分,以后每递增一次扣分值递增10分;已签认的工程数量或工程费用存在明显错误的,每次扣20分;经查实,签认的计量支付报表中有虚假材料的,每次扣50分。

2、未按合同规定程序和要求对分包进行审批的,每次扣20分;对承包人违反合同规定转包、分包未及时作相应处理的,每次扣20分。

没有出现上述情况的得100分。

1.9进度管理(3分)

1、无月度施工进度计划审核意见的,每次扣5分;对施工进度计划出现偏差而没有分析原因提出建议的,每次扣10分。

2、由于监理工作原因,导致受监工程进度滞后:①实际工程进度在计划进度控制曲线下限内的,扣10分;②在计划进度控制曲线下限以外的,扣20分;③工程实际施工期超过合同工期或工程交工日期延误的,扣30分。

没有出现上述情况的得100分。

1.10安全、环保监理合同执行情况(5分)

1、安全、环保技术措施无监理审批签证的,每次扣10分;现场存在重大安全隐患或环保工作不不到位,监理未按程序办理的,每次扣30分;安全事故无记录档案的,每次扣20分。

2、因监理工作失职发生安全事故,按有关规定处理。

没有出现上述情况的得100分。

1、合同履行(60分)

1.11廉政合同执行情况(4分)

1、经查实,监理人员有吃拿卡要行为的,每人次扣20分。

2、监理人员有吃拿卡要或行贿受贿行为,被有关部门查处的,按规定处理。

没有出现上述情况的得100分。

1.12整改情况(5分)

对各级单位检查发现问题未及时整改的或整改不到位的,每次扣20分。

1.13监理工作效果(5分)

按照所监理施工合同段的信用评分计算。如同时监理多个施工合同段,则则按施工合同段的信用评分平均值计算。

2、投标行为(10分)

2.1是否积极配合招标人要求(3分)

1、无故不参加现场考察和标前会议;

2、同一次招标中同一家企业多次报名或购买资格预审文件或招标文件;

3、同一家企业同时递交了2份及以上资格预审文件或投标文件;

4、不按时反馈补遗书确认函;

5、其他情况。

有上述情况之一,每次扣10分。没有出现以上情况的得100分。

2.2是否无故放弃投标(4分)

无故放弃投标导致该标段或该次招标流标的,每次扣50分,没有出现的计100分。

2.3有无明显差错导致废标(3分)

1、投标书未签字、盖章;

2、修改了“投标书附录表”数据,如工期的要求;

3、其他情况。

有上述情况之一,每次扣50分;没有出现上述情况计100分。

3、社会信誉(30分)

3.1监理业绩(10分)

基本分60分。近3年内在广东省境内公路水运工程,被工程质量监督部门评为优良工程的,每项工程加10分;被工程质量监督部门评为合格工程的,每项工程加5分。满分为100分。

由于从业单位主要责任,已建成工程项目出现质量问题被地市级以上交通主管部门(或公路、水运管理机构)通报的,每项扣50分,最低扣至0分为止。

3.2通报表彰(7分)

没有获得通报表彰的施工企业的为基本分75分。获得省内建设单位的每次加5分;获得省内市质监站通报表彰的每次加10分;获得省内市级交通主管部门、省公路局、省航道局、省交通集团有限公司或省质监站通报表彰的每次加15分;获得省级交通主管部门通报表彰的每次加20分;获得省部级通报表彰的每次加30分。满分100分。

3.3质量与安全事故(6分)

所监理项目无发生质量与安全事故的计100分。被省内建设单位、市质监站通报的每次扣10分;被省内市级交通主管部门通报的每次扣15分;被省公路局、省航道局、省交通集团有限公司、省质监站通报的每次扣20分。

3.4不良记录或违规行为(7分)

无不良记录或违规行为的计100分。被省内建设单位、市质监站通报的每次扣10分;被省内市级交通主管部门通报的每次扣15分;被省公路局、省航道局、省交通集团有限公司、省质监站通报的每次扣20分。


  注:1、当有多个项目时,按合同价采用加权平均法计算得分。(ai为施工企业第i个合同段所得的分值,bi为施工企业第i个合同段的合同价,i=1、2、…n,n为项目个数)
  2、扣分项最多扣至该项规定分值,加分项最多加至该项规定分值;评分细则中按100分制评分后再按相应的指标要素得分权重换算成相应的得分值。
  3、原则上一事不能多罚,同一事件取扣分值大的评价指标扣分。
  4、建设单位复评及主管部门审查工作应以有关部门印发的各类文件、通知书、决定书、鉴定书等相关书面材料为依据。对现场检查中发现的问题,应以现场笔录、询问笔录等(当事人签认、驻地办负责人签字或驻地办盖章)有关书面材料为依据。

  附件3:
广东省公路水运工程施工企业信用自评报告
(    年度)

  申 报 单 位:             (盖章)
  组织机构代码号:                 
  企业法定代表人:             (签名)
  申 报 日 期:              

目  录

  一、施工企业基本情况表(表1)
  二、施工企业信用评价自评表
  1、人员到位(表2-1)
  2、设备到位(表2-2)
  3、资金到位(表2-3)
  4、质量管理(表2-4)
  5、安全管理(表2-5)
  6、文明、环保施工(表2-6)
  7、工程进度(表2-7)
  8、廉政建设(表2-8)
  9、整改情况(表2-9)
  10、是否积极配合招标人要求(表2-10)
  11、是否无故放弃投标(表2-11)
  12、有无明显差错导致废标(表2-12)
  13、工程业绩(表2-13)
  14、通报表彰(表2-14)
  15、质量与安全事故(表2-15)
  16、不良记录或违规行为(表2-16)
  17、农民工工资支付情况(表2-17)
  18、抢险救灾(表2-18)
  19、广东省公路水运工程施工企业信用评价结果汇总表(表2-19)
  三、存在的主要问题
  四、整改措施
  表1-1:施工企业基本情况表

企业名称

 

组织机构

代码证号

 

企业资质

1、等级:         2、证 书 号: 

3、发证机关:       4、业务范围:

营业执照

1、编号:         2、发证机关:   

3、营业范围:

成立日期

 

现有职工

总人数(人)

 

技术人员

人数

(人)

 

法定代表人

1、姓名:     2、职务:      3、职称:    

4、联系电话:

企业负责人

1、姓名:     2、职务:      3、职称:    

4、联系电话:

技术负责人

1、姓名:     2、职务:      3、职称:    

4、联系电话:

财务负责人

1、姓名:     2、职务:      3、职称:    

4、联系电话:

联系方式

1、地址:               2、邮编:

3、联系人:   4、电话:    5、传真:   

6、E-mail:

企业简介

              

  注:不够可以加页。

  表1-2:企业行政负责人个人自然情况履历表

姓名

 

职  务

 

职称

 

从业年限

 

个人从业履历(从事公路水运工程施工):

                       

  备注:行政负责人职务任命书(或文件)复印件、技术职称复印件按顺序附表后。

  表1-3:企业技术负责人个人自然情况履历表

姓名

 

职  务

 

职称

 

从业年限

 

个人从业履历(从事公路水运工程施工):

                     

  备注:技术负责人职务任命书(或文件)复印件、技术职称复印件按顺序附表后。

  表1-4 :企业财务负责人个人自然情况履历表

姓名

 

职  务

 

职称

 

从业年限

 

个人从业履历(从事公路水运工程施工):

                    

  备注:财务负责人职务任命书(或文件)复印件、技术职称复印件按顺序附表后。

  表1-5:企业高级职称人员、中级职称人员、项目经理人员情况汇总表

序号

姓名

身份证号码

职务

职称

项目经理级别

备注

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 



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上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
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