上海市农村经营管理站关于报送二〇〇七年度工作总结的报告
（沪农经〔2008〕5号）
市农委：
现将《上海市农村经营管理站二〇〇七年度工作总结》报上，请审阅。
附件：上海市农村经营管理站二〇〇七年度工作总结
二〇〇八年一月十八日
上海市农村经营管理站二〇〇七年度工作总结
二〇〇七年，市农村经营管理站在市农委党组、市农委，以及市农委直属事业党委的领导和指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和市第九次党代会精神，紧紧围绕市农委中心工作，以维护农民合法权益、促进农民增加收入为目标，认真履行工作职责，切实加强党建工作，农村经营管理基础性工作更趋制度化、规范化，成长性工作有新的突破，支部党建工作取得新的进展。
一、以开展农村土地突出问题专项治理工作为契机，稳定完善农村土地承包关系，依法维护农民土地承包权益
（一）积极开展农村土地承包突出问题专项治理工作。根据农业部等七部委要求和市农村土地突出问题专项治理联席会议统一部署，拟订工作意见，设计调查统计表，印发宣传资料，设立举报电话，召开专题会议，加强指导检查，积极开展本市农村土地承包突出问题专项治理。通过专项治理，进一步摸清了底数，找准了问题，落实了整改，有效维护了农民土地承包权益。至2007年6月底，全市农户承包土地面积250.3万亩，占应承包总面积的84％，承包合同签订率为97.7％，承包经营权证发放到户率达91.2％。村组超标准预留机动地问题得到基本解决；有29个村新开展二轮延包后续完善工作，新发或补发土地承包经营权证1.8万份，进一步落实了农民土地承包经营权。
（二）规范农村土地承包经营权流转合同行为。一是组织开展本市规范土地经营权流转行为情况专项检查。至2007年6月，全市农户承包地流转面积134.4万亩，占延包耕地总面积的54％。其中签订土地流转合同面积120万亩，合同签订率近90％，签订合同22.3万份；农户委托村组统一流转91万亩，农户出具流转委托书的占委托流转面积73％；总体上不存在村级组织侵占、截留、扣缴农户流转收益问题。二是全面推行市农委制定的全市农村土地流转格式合同文本。至2007年6月，签订全市统一流转格式合同面积105.9万亩，占全市签订流转合同面积的88％，其中新发生流转行为全部使用全市格式合同文本，有效保护了农民土地承包权益。
