二、加强信息资源开发利用工作的指导思想、主要原则和任务
（三）加强信息资源开发利用工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以人为本、应用为先，以体制创新和机制创新为动力，以政务信息资源开发利用为重点，充分发挥公益性、公共性信息为公众提供服务的作用，提高信息资源产业的社会效益和经济效益，完善信息资源开发利用的保障环境，加强对信息资源开发应用的协调管理，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
（四）加强信息资源开发利用工作的主要原则是：（1）资源共享。加大信息资源开发应用工作力度，建立相对统一的共享交换机制、项目管理机制、投资评估机制和应用服务机制，坚持统筹协调，避免重复建设、资源浪费。（2）需求导向。紧密结合国民经济和社会发展需求，结合人民群众日益增长的物质文化需求，重视解决实际问题，有所为，有所不为，以利用促开发，实现社会效益和经济效益的统一。（3）创新开放。坚持观念创新、制度创新、管理创新和技术创新，加强政府对信息资源开发应用的引导和投入，并充分利用市场机制，鼓励竞争，扩大交流与合作。（4）确保安全。增强信息安全意识，建立健全信息安全保障体系，加强领导，落实责任，综合运用法律、行政、经济和技术手段，强化信息安全管理，依法打击违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。（5）服务管理。加大信息化手段的推广应用，建立健全各行业、各县区信息化应用平台，充分利用网络优势，促进数据资源建设和应用，提高管理决策水平，实现动态管理、精确管理。
（五）加强信息资源开发利用工作的主要任务是：（1）着力推动政务信息资源开发利用。建设以人口、法人、地理空间、经济管理等基础信息为重点的城市数据中心，搭建信息共享平台，建立信息共享机制，促进公益性、公共性政务信息资源的共享应用和对公服务；鼓励各部门、县、区在统筹规划和统一标准接口基础上开发利用业务专业信息资源，为公众、社会提供服务。（2）加强政府对信息资源开发利用的管理和指导。制定全市信息资源开发利用规划及统一的数据标准；建立财政性投资信息化项目的统筹管理机制；加大政府对信息资源开发利用项目的投入；建立健全信息安全法规制度。（3）强化各县、区、各行业信息资源利用意识。合理分工，密切配合，强化各县、区、各行业综合管理部门对本县、区、本行业信息资源开发应用的意识和手段，以信息资源的充分利用来提高行业综合管理水平，并为各级政府决策提供有力支持。（4）强化全社会的信息意识。提高信息应用水平，培育市场，扩大需求，引入市场机制，发展壮大信息资源产业，提高信息化建设的综合效益。
