辽宁省商业厅、辽宁省财政厅关于印发《推进全省“早餐工程”建设的实施意见》的通知
（辽商联发〔2008〕27号）
各市商业局（委）、财政局：
为推进全省“早餐工程”建设，更好地满足城市居民的早餐消费需求，现将《推进全省“早餐工程”建设的实施意见》印发给你们，请结合当地实际情况，认真贯彻落实。
辽宁省商业厅
辽宁省财政厅
二〇〇八年十二月二十四日
推进全省“早餐工程”建设的实施意见
“早餐工程”涉及千家万户，与百姓生活息息相关，事关人民生活质量的提高和城市整体形象的塑造，对扩大内需、发展经济、吸纳就业、稳定社会都具有重要的意义。随着我省经济的快速发展，居民收入的不断提高，消费观念和生活方式的转变，对健康饮食和早餐服务的要求越来越高，“便捷、卫生、营养、健康”的早餐消费正逐步成为现代人日常生活的重要组成部分。为更好地满足城市居民的早餐消费需求，对全省“早餐工程”建设提出如下意见：
一、“早餐工程”建设的指导思想、主要目标和基本原则
（一）指导思想：以科学发展观为指导，以服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐为宗旨，以实现城市居民“便捷、卫生、营养、健康”的早餐消费为目的，以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进“早餐工程”建设，为全面振兴辽宁老工业基地和构建和谐辽宁做贡献。
（二）主要目标： 从2009年起，用3年时间在全省重点建设20个主食加工配送中心，重点培育50个“早餐工程”龙头企业，各类早餐连锁经营服务网点达到5000家。新增就业岗位3万个以上。
（三）基本原则
1、坚持与科学发展服务民生相结合的原则。适应全省城市人民餐饮消费水平和消费特点，满足百姓不断增长的早餐服务消费需要，体现人本化服务，强化城市餐饮服务功能。
2、坚持与改善市场环境相结合的原则。会同有关部门依法对早餐市场进行管理，规范早餐市场秩序，保证人民群众早餐消费安全。
3、坚持与推动经营方式和业态升级、完善整体服务功能相结合的原则。大力推行以连锁经营为主要内容的现代经营方式，实现早餐经营方式及业态提升和企业规模扩张，增强早餐业整体发展实力。
