5、鼓励制造业企业发展生产性服务业。推动生产制造企业由加工制造环节向研发设计和品牌营销两端拓展延伸。鼓励生产制造企业将技术中心、工程研发中心、重大产业技术平台组建成为专业化、社会化的具有科技研发、技术推广、工业设计和节能环保功能的服务型企业；将售后服务、后勤物业、餐饮和教育培训等内部服务功能剥离，整合组建专门的服务企业；利用现有的仓储能力和运输车辆等资产，投资组建独立的物流配送公司；利用生产品牌和资源优势成立独立核算的进出口贸易公司，发展第三方贸易；盘活闲置的厂房、设施等现有资源，吸引国内外有实力的文化创意等服务企业落户。
（五）扩大对外开放和区域合作，拓展服务业发展空间。
把握广珠轻轨2010年开通、CEPA在广东先行先试、港珠澳大桥动工建设等战略契机，加强与广深、港澳在服务业领域的深度合作与融合，联合广深、港澳承接国际服务业转移和服务外包业务，建设服务外包基地和服务后台支持中心。吸引国内外大型企业来我市设立研发中心、营运中心、采购营销中心和区域性总部。借鉴吸收发达国家和地区的先进理念、服务业态、经验技术和管理方式，提升我市服务业发展质量和水平。实施“走出去”战略，支持具备条件的服务企业走向国内、国际市场。
（六）加快体制机制改革创新，增强服务业发展活力。
努力争创国家服务业综合改革试点城市，争取专项先行先试试点，力求在制约服务业发展的重点行业、关键领域和薄弱环节率先取得突破，增创我市服务业发展体制机制新优势。组织开展创新审批方式改革试点、城乡统筹综合改革试点工作，加快推行重点项目协同办公、三级电子监察、行政服务热线、网上投诉调处等电子政务，探索教育、文化、卫生医疗、社会保障、就业等基本公共服务均等化的实现途径。鼓励社会组织和企业参与提供公共服务，健全政府购买公共服务机制。深化公共服务领域投融资改革，加快推行BOT、BT、项目代建制、信托、城市建设债券等新型项目融资和组织方式。稳步推进全市“三旧”资源改造利用，拓宽服务业发展空间载体。推进城市规划建设、土地储备利用等管理体制创新，加大对服务业的倾斜支持力度。探索开展二、三产业分离统计，完善服务业统计调查方法和指标体系，建立政府统计和行业统计互为补充的服务业统计调查体系。
四、保障措施
（一）健全服务业工作机制。
市服务业发展领导小组每季度召开会议，研究全市服务业发展重大事项，检查各政策措施和工作任务落实情况；建立市镇共建服务业集聚区工作机制，统筹解决规划编制与实施、政策制定与落实、龙头企业引进、重点项目建设、基础设施配套等重大问题。有关部门要确定专门联络人员，健全支持服务业发展的工作制度。各镇区要进一步加强服务业统筹管理职能，确保各项工作任务落实。
（二）优化服务业政策环境。
