三、集中开展农民工技能培训
抓好农民工培训是当前发展劳务经济、做好农民工工作的基础。要按照“各级政府决策政出一门、各有关部门对口争取资金、县区一级捆绑使用”的原则，采取统一制定培训规划、统一管理办法、统一审定培训机构、统一检查验收的“四统一”办法进行管理，县区一级政府负责对“
农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目进行整合。以农村初、高中毕业生中未能继续升学的“两后生”为主要培训对象，按照分层次培训的要求，扩大村级、乡镇培训规模。培训内容既要面向市场，又要紧紧围绕本地已有的优势工种开展培训。采取校企联合、校校联合、企地联合、委托外省市技工学校和企业自主培训等形式，创新培训方式。认真落实省委、省政府就业再就业资金的10%用于农村富余劳动力转移就业培训的政策，对符合条件的进城务工劳动者参加职业技能培训和初次技能鉴定的，及时给予补贴。
四、积极引导农民工返乡创业
认真贯彻落实《关于进一步做好促进就业工作的实施意见》（平政发〔2008〕140号）、《平凉市创业促就业实施办法》（平政办发〔2008〕159号）、《关于进一步做好促进就业工作的通知》（平政办发〔2009〕11号）和《关于扶持中小企业创业促就业小额信贷试行办法》（平银发〔2009〕81号）等扶持政策，完善以小额担保贷款、税费减免、场地安排、创业培训为主的回乡创业扶持政策体系，稳定和完善市场准入、企业设立、投融资等方面对回乡创业农民工支持的体系，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”的创业带动就业工作机制，支持鼓励农民工回乡创业。发现和培育回乡创业的典型，及时表彰返乡农民工中的优秀创业者，广泛宣传他们的创业事迹，提高全社会对回乡创业的正确认识，对回乡创业农民工给予关爱和扶持，吸引更多的农民工回乡创业，为新农村建设和农村经济发展注入新的活力。
五、切实加强农民工权益保障
各级各部门都要在农民工就业的初始阶段，加强指导和协调，尽量从源头上建立维护农民工的运行机制。切实维护和保障农民工在工资支付、社会保障、子女就学、疾病预防、计划生育、安全生产等方面的合法权益。畅通投诉举报渠道，及时处理权益纠纷和劳动争议。一方面要搞好输出农民工维权，由劳动保障、工会、妇联等部门协调输入地有关部门搞好维权；另一方面，要搞好市内农民工维权，要积极开展农民工工资清欠专项行动，加强日常监督检查，确保农民工工资按时足额发放；要切实落实农民工工资保证金制度，预防和解决建筑建设领域拖欠农民工工资问题。
