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福建省经济贸易委员会关于实施社区商业“双进”工程的通知

  *以上表格须提交10份调查结果。

  附件2:
  福建省社区商业“双进”工程实施方案

  为贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)和《商务部关于加快我国社区商业建设的指导意见》(商改发〔2005〕223号)精神,加快我省社区商业发展,按照商务部部署和我委《福建省加快社区商业发展工作方案》(闽经贸〔2005〕392号)的要求,结合我省社区商业建设工作实际,特制订本方案。
  一、指导思想
  紧紧围绕扩大内需这一中心任务,以城市社区居民不断增长的物质和精神需求为导向,完善社区商业服务功能,优化社区商业结构布局,提升社区商业网点的综合配套和服务水平,加快营造和谐的社区消费环境,满足和促进城市社区居民消费。
  二、工作目标和工作重点
  (一)工作目标
  总体目标:争取利用3-5年时间,通过实施“双进”工程,在全省九个设区市中,逐步完成社区商业建设和改造工作,基本实现社区居民的购物、餐饮、家政服务和再生资源回收等基本生活需求,在社区内就能得到基本满足;初步建立较完备的生活保障型社区商业服务体系,重点在城区人口过百万的福、厦、泉、莆四个城市的80%以上的社区中,形成门类齐全、便民利民的社区商业服务网络;促进社区商业产业化、网络化、专业化和社会化,充分发挥社区商业在促进就业、扩大消费和构建和谐社会中的重要作用。
  2006年目标:围绕“便利消费进社区,便民服务进家庭”的主题,以国家级示范社区和省级示范社区为重点,制订和完善社区商业规划、引导连锁企业进入社区,新建和改扩建各类便民利民网点、推动社区商业物流配送中心和服务热线、呼叫热线等便民服务信息平台建设,促进社区商业网点的综合配套和服务水平的提升。
  (二)工作重点
  1、合理布局网点。做好国家级示范社区和省级示范社区的社区商业建设规划工作,合理配建商业设施;整合现有商业资源,完善老居住区的商业服务网点功能,提高服务水平,扩大服务范围,实现便利消费进社区的目标。
  2、引入先进业态。促进国家级、省级示范社区加快引入先进的商业服务业组织形式和经营方式,鼓励和支持有实力的连锁企业进入社区新建和改扩建便利超市、早午快餐店、便民家庭服务和再生资源回收等各类便民利民网点;支持有实力的流通企业建设面向社区商业网点的物流配送中心,从而保证商品质量和食品卫生安全,解决居民生活不方便、消费不放心、不安全的问题。
  3、创新服务方式。积极引导规范经营的商业服务企业建设面向社区的信息服务平台,运用高效、畅通的信息网络和贴近居民的服务手段,发展网上交易、网上服务、服务热线,提供居民放心、快捷、安全的家庭服务,实现便民服务进家庭的目标。
  4、加强人员培训。支持社区商业龙头企业开展社区商业服务人员岗前培训和继续教育,为下岗职工、农村转移劳动力提供就业指导,通过建立有效的规章制度和服务规范,培育规范经营、便民利民的社区商业服务品牌企业。


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