山东省工业企业知识产权推进计划
（鲁经贸技字[2006]349号 2006年10月23日）
为贯彻落实省委、省政府建设创新型省份的战略部署，增强企业自主创新能力，提高企业核心竞争力，推进制造业强省建设，根据《山东省知识产权战略纲要》确定的目标任务，特制定《山东省工业企业知识产权推进计划》。
一、基础条件和现状分析
（一）基础条件
近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省工业系统认真贯彻“科教兴鲁”战略方针，加快经济结构调整，转变经济增长方式，全省工业经济取得了长足发展，为实施工业企业知识产权推进计划奠定了坚实基础。截止到2005年底，全省拥有规模以上工业企业 2.75万户，资产合计2.17万亿元，从业人员728万人。2005年全省规模以上工业企业完成增加值8411.9亿元，同比增长28.4％，实现销售收入2.99万亿元、利税3396.3亿元、利润2138.1亿元，分别增长43.01％、50.58％和56.62%。规模以上高新技术企业完成产值7346.4亿元，占规模以上工业企业的24.1％。全省工业企业共获得中国名牌119个，居全国第3位，中国驰名商标47件，居全国第2位，专利明星企业460家。多种产品在全国占有重要地位，家用电冰箱、洗衣机、电视机、造纸、化肥、轮胎、水泥、食用植物油、农用车等产品产量居全国前列。
（二）现状分析
工业企业是实施知识产权工作的主体。加强企业知识产权工作，是建设创新型省份的重要组成部分，是增强企业自主创新能力、提高企业核心竞争力的重大举措。近年来，全省工业企业知识产权意识明显提高，专利工作体系逐步健全，专利申请量和授权量稳步增长，企业自主创新能力显著增强。截止2005年底，全省工业企业累计申请专利35784件，占全省累计申请量的26％，其中规模以上工业企业拥有发明专利2581件，是2000年底的2.1倍，5年年均递增15.7％。2005年全省规模以上工业企业申请专利5687件，是2000年的1.9倍，年均递增14％，其中发明专利1498件，是2000年的2.1倍，年均递增16.5％。
但是，与先进省市相比，我省工业企业专利工作还存在许多矛盾和问题，知识产权拥有量较低与工业大省的地位不适应，知识产权产出分布不均与转变经济增长方式不适应，知识产权人才匮乏与建设创新型省份不适应，知识产权保护力度不够与对外开放的形势不适应。主要的，一是专利数量少、分布不均。我省工业企业专利申请量排在广东、浙江、江苏和上海之后，仅居全国第五位。2005年全省工业企业申请的专利中，海尔、海信和中国重汽3户企业占到33％，而其它60户企业才平均拥有1件专利，有98％的企业没有专利申请。二是专利得不到有效保护，专利人才短缺。全省仅有4000人经培训后持有“山东省专利工作者”证书，企业专利人才短缺，严重制约企业核心竞争力的提高。三是对专利制度促进经济发展，提高企业核心竞争力的认识不足，专利投入远不能满足专利事业发展需要。四是专利管理机构不适应专利事业发展，专利中介服务机构的管理需要进一步规范。
