（五）积极探索农村文化市场发展的路子。把农村电影放映“2131”工程、“三下乡”等公益文化项目纳入农村文化市场发展体系，进行市场运作，发展适合当地群众文化需求的健康向上的特色文化娱乐项目。
（六）发挥基层文化站的组织指导作用，推动农村文化阵地建设。各镇党委、政府要加强对基层文化工作的领导，配备专业人员，安排专项经费，围绕建设社会主义新农村的任务和目标，把开展基层文化活动作为培育文化市场和发展文化产业的基础性工程来抓，加强管理，创新机制，激活经营，增强实力，推进农村基层文化阵地建设“多元化”，文化队伍建设“社会化”，文化娱乐发展“市场化”和文化市场管理“制度化”，丰富活跃农村基层文化生活，切实解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题，不断提高农民群众的整体素质。
五、组织领导
文化体制改革是一个涉及面广，影响大的社会系统工程，必须建立健全党委统一领导，政府组织实施，党委宣传部门协调指导，行政主管部门具体落实，有关部门密切配合的领导体制和工作机制，加强领导，统一思想，搞好协调，形成合力，确保改革与发展取得实效。
（一）调整组织机构，健全工作机制。充实“三亚市文化体制改革与文化发展工作领导小组”。
组 长：
张 萍（市委常委、宣传部部长）
常务副组长：
李柏青（市政府副市长）
副组长：
徐国良（市人大常委、市文旅委副主任）
宁光荣（市委副秘书长）
林贻秀（市政府副秘书长）
成 员：
钟 声（市委政策研究室负责人）
刘关山（市政府研究室主任）
王永敏（市委组织部副部长、市人事劳动保障局局长）
黄淑贞（市委宣传部副部长、三亚晨报社总编）
莫英俊（市委宣传部副部长）
廖民生（市文化广电出版体育局局长）
周 雄（三亚广播电视台负责人）
潘国华（市机构编制委员会办公室主任）
周高明（市财政局局长）
邓 忠（市发展和改革局局长）
关进敏（市国资委主任）
李洪海（市住房保障与房产管理局局长）
