各级政府要积极引导和鼓励粮食经营、加工企业到市内产区建立优质粮生产基地，开展优质粮订单生产、收购，支持种粮农民增产增收。国有粮食企业要继续按照“购得进、销得出”的原则，随行就市积极收购农民的余粮。各地要积极鼓励其他有收购资格的粮食经营者入市收购。
二、我市各级储备订单粮食实行直接补贴的具体意见
（一）储备订单粮食收购计划分解
2009年我市各级储备订单粮食收购计划为92000吨，其中，20000吨由省储备粮管理公司分别委托上杭有关粮食购销公司收购10000吨、连城县粮食购销公司收购8300吨、长汀县粮食购销公司收购1000吨、永定县粮食购销公司收购700吨；50000吨由省储备粮管理公司（含其授权的省饲料工业公司、省闽粮购销公司，下同）分别在上杭县直接收购23000吨、长汀县直接收购24500吨、武平县直接收购2500吨；市级轮换8800吨分别委托上杭县收购3800吨、长汀县收购2000吨、连城县收购2000吨、武平县收购1000吨；各县（市、区）安排储备粮轮换13200吨。各县（市、区）要在4月20日前，按照余粮多少以及去年订单完成情况，将我市各级储备订单收购计划分解落实到本辖区有关产粮乡（镇），并抄送市粮食局、市财政局、农发行龙岩分行。
（二）储备订单粮食落实到户工作
各乡（镇）、村按照分解下达的储备订单粮食收购品种和数量，在今年5月底前将订单收购数量全部落实到种粮农户，并与种粮农户签订订单收购合同。订单收购合同（格式同去年）一式三份，县（市、区）粮食购销公司或省储备粮管理有限公司、种粮农户、县（市、区）财政部门各执一份。在签订订单粮食收购合同的同时，发给农民“售粮卡”。
（三）储备订单粮食直补资金发放方式
市财政局按照有关县（市、区）订单粮食收购计划数量，6月底前将省市直补资金相应分解并拨到有关县（市、区）粮食风险基金专户。在粮食上市收购时，有关县（市、区）粮食、财政部门（含乡镇财政所，下同）在县（市、区）粮食购销公司或省储备粮管理公司收购储备订单粮食时，凭售粮农户的“售粮卡”、订单收购码单（直接补贴款联），将每50公斤10元的直接补贴款，通过“一折通”或“一卡通”，一次性兑现给农户。要切实保障补贴资金真正补到售粮农户手中，具体发放方式由当地政府确定。
（四）储备订单粮食收购价格确定
