三明市人民政府办公室关于促进流通发展扩大消费需求的意见
（明政办〔2009〕65号）
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
为认真贯彻落实
国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）和省政府办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》（闽政办〔2009〕34号）精神，促进我市经济持续健康发展，经市政府同意，现就我市进一步搞活流通、扩大消费的工作提出以下配套实施意见。
一、 提高思想认识，营造社会氛围
（一）强化流通先导意识。要以科学发展观为指导，充分认识到流通业在当前产业结构调整、优化经济发展质量、促进生产发展和提高人民生活质量等方面的作用。进一步以加快流通产业发展试点城市工作为抓手，在流通领域落实“强化主轴、壮大两翼、‘块状’推进、连片发展”的区域发展思路。以扩大内需为主线，大力培育各类服务业，积极拓展消费，充分发挥消费拉动在当前保经济增长的突出作用。
（二）提高流通工作地位。各县（市、区）政府和有关部门要把搞活流通、扩大消费放在加快海峡西岸经济区建设和关注民生、凝聚民心的大局中来把握，把流通工作列入政府工作的重要议事日程，及时研究和解决流通工作中的热点、难点问题。要从思想上、措施上纠正重生产轻流通、重投资轻消费的倾向。要认真贯彻中央、省关于扩大内需的一系列政策措施，千方百计激发居民消费需求，引导和促进消费。
（三）营造支持流通氛围。各有关部门要在当地政府的领导下，加强配合和沟通衔接，强化工作责任，营造良好的工作氛围。各级经贸、发改、财政、建设、规划、国土、工商、税务、电力等部门要从项目审批、财政支持、项目用地、工商管理、税收征管、用电业务、网点规划、市场建设等方面给予商贸流通产业发展更多的政策扶持。
二、突出项目带动，拉动城乡消费
（一）着力建设专业市场。对接“4＋1”产业集群，加快海西金属材料制品市场、汽车综合服务集中区、永安林竹产品交易市场等在建项目进度；新开工建设三明市水产品批发市场、海西（三明）农产品批发交易城、三明市品牌汽车营销服务中心、永安埔岭汽车商贸城等一批有较强辐射力的重点专业市场。积极推进城市再生资源回收体系建设，抓好三明市区、永安市的试点工作，加快再生资源集散交易市场和回收网点建设。各县（市、区）要因地制宜，注重中央商务区、专业市场等商贸集聚区的建设，发挥资源和区位优势策划建设一批各具特色的专业市场，促进流通产业集聚和集约发展。同时，按照标准化要求，积极改造提升一批传统的批发市场，增强区域辐射能力。
