11以整顿矿产资源开发为重点，强化生态保护与建设。严格执行国家产业政策、矿产资源开发规划，严把环境保护审批关；整合矿产资源，推进采选企业规范化和规模化；引导矿山企业向优化区聚集，在限制区收缩，禁止在禁采区内新建矿山采选企业，依法逐步关闭各类禁采区内的矿山企业；对严重污染环境、破坏生态的矿山企业，国土资源、环保、林业、水利等部门要依法责令停产整顿；国土资源等部门要组织完成矿产开采区的生态修复，逐渐实现矿产资源的有效保护和合理开发。建立生态补偿机制，逐步实现生态补偿制度化。环保部门要制定发布全市重要生态保护地名录，有关职能部门要加强对水、森林、动植物物种、乡土农作物物种、草药物种等自然资源的监管，防范外来物种侵害，保证转基因动植物和农作物的公众知情权和选择权。林业、水利部门要实施水土保护工程。到2010年，全市森林覆盖率达到 414%；水土流失恢复治理率达到25%；受保护区面积占国土面积比例达到178%；城市建成区绿化覆盖率达到40%；城镇人均公共绿地面积达到10平方米。
12以危险废物和放射源监管为重点，确保环境安全。加快危险废物和医疗废物集中处置设施建设，健全危险废物的全过程管理和安全处置体系。对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位实行许可证管理。加强对放射源购置转移的监管。进一步完善危险废物和放射性废物收费管理制度。建立和完善辐射环境安全监管体系，废放射源100%安全送贮，确保辐射环境安全。到2010年，全市工业固体废物处置利用率达到90%；危险废物、城镇医疗废物安全处理处置率达到100%。
四、强化综合措施，建立环境保护长效机制
13加强环境法制建设。贯彻国家、省有关法律法规，制定和完善大气功能区划、水功能区划、城区噪声功能区划、生态功能区划和饮用水水源地保护区划、生态功能规划等地方规范性文件，推进环境法制建设。
14理顺环境管理体制。白塔区、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区以及两个省级开发区和市以上工业设立环保派出机构，实行垂直管理。辽阳县、灯塔市设置独立环保部门。加强基层环境管理网络建设，认真执行乡镇（街道）设置环境保护监察员的有关规定。依法规范环境执法机构设置，强化执法人员培训，确保执法公开、公正、公平，做到“有诉必接、有接必查、有查必果、有果必复"。建立企业环境监察员制度，实行职业资格管理。
