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辽阳市人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见

  (二)建立消防产品质量保障制度。质监、工商、消防等部门要密切配合,认真执行监督抽查、投诉检查和随机性监督检查等制度,实现消防产品信息共享。要针对当前消防产品市场存在的降低标准压价倾销、假冒伪劣泛滥、维修市场混乱问题,适时组织开展专项检查治理,维护好消防产品的市场秩序。要研究制定不合格消防产品召回制度,监督消防产品生产企业对不合格产品予以召回、改正或销毁。要监督消防产品生产企业对消防产品实行终身质量保证制度,依法从重处罚涉及人身、财产安全的不合格消防产品生产企业。
  七、发挥市场机制作用,发展消防中介组织
  (一)积极推动火灾公众责任保险。工商、文化、公安消防等部门要利用对公众聚集等场所进行监督管理的行政职能,引导社会单位积极参加火灾公众责任保险。保险监管部门要加强对火灾公众责任保险业务的监管和政策指导,引导保险公司开发适合市场需求的火灾公众责任保险和火灾财产保险品种,实行差别浮动费率,有效调动投保单位加强消防安全管理的积极性。
  (二)合理发展社会消防服务组织。2008年前,各县(市)区要依托现有的保安公司,成立消防保安分公司,为各企事业单位提供专业的消防保安人员。鼓励社会开办消防技术性服务机构,提供消防工程监理、单位消防安全评价、火灾损失核算、消防技术咨询等方面服务。

  (三)努力构建消防安全重点单位远程监控网络。要依托社会技术力量,建立由中介组织管理的全市消防安全重点单位建筑消防设施及消防安全管理状况监控中心,通过网络实时监控的手段,加强对消防安全重点单位的监督管理。

  八、建立灭火抢险救援联动机制,提高灭火抢险救援能力
  (一)进一步建立完善灭火抢险救援指挥体系。各级政府要建立政府领导、部门参与的灭火抢险救援指挥部,加强统一指挥调度,明确相关部门和参战力量的职能定位和责权范围,提高协同作战能力。根据国家、省、市突发公共事件总体应急预案的要求,制定特大火灾及其他灾害事故应急救援总体预案和灾害事故类型应急抢险救援预案,加强区域性和跨地区灭火救援实战演练。成立市级灭火救援专家组,积极参与复杂疑难灭火抢险救援现场的作战决策,提供专业技术支持,提高组织指挥专业化水平。
  (二)大力提高灭火抢险救援综合能力。市财政要加大消防经费投入,逐步建立集地下、高层建筑、油气储罐火灾模拟和道路交通、建筑倒塌事故模拟等功能齐全的综合训练中心。消防部门要制定配套的模拟训练操法,开展高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂危险情况下的实战演练。加快灭火救援数据库、重大危险源、消防安全重点单位及重点部位情况、各类灾害事故处置对策、危险化学品辅助决策等信息系统建设,在2008年前建成1000平方米消防应急物 资储备库。


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