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山东省科学技术厅关于印发《山东省可持续发展实验区管理办法(试行)》的通知


  (3)经济发展

  主要包括根据区域经济社会发展实际,合理调整产业结构和布局,突出加强支柱性高新技术产业和利用高新技术改造传统产业,加速发展现代服务业等。支持发展循环经济,减少污染物的排放,实现经济与生态保护双赢。

  4、保障措施

  组织管理上明确可持续发展行为的责任、权力和义务,加强地方部门的协作,建立和健全专家指导工作机制;实验区建设强调社会支持和公众参与,应充分调动公众参与可持续发展的积极性和主动性,提升实验区建设的公众参与度;在可持续发展集成技术的推广应用方面,积极倡导建立产、学、研联盟;同时,规划应从目标考核、政策法规、资金投入、科技支撑、能力建设、国际合作等方面提出相应的措施和建议,以保障规划的有效实施。

  5、示范工程项目选择

  依据实验区的发展目标和重点领域,确定一批具有经济、社会、环境效益,科技含量较高,有利于从整体上提高实验区可持续发展能力的可持续发展优先项目和科技示范工程项目。项目应明确预期目标、实施进度、投入主体及责任人,并突出以下特点:

  多方参与--有关工作不是科技主管部门单独实施,而是强调在地方政府的领导下,充分发挥各部门、各行业的积极性,调动全社会的力量,官、产、学、研、民共同参与。

  机制创新--不是单纯的项目实施,而是通过发展模式的创新,创造良好的环境,充分利用科技、社会、市场资源,推进区域可持续发展工作。

  综合集成--不以单纯产业发展为重点,而是通过综合示范,提高政府管理能力、技术转化应用能力、产业发展能力,推动区域经济协调发展。

  三、实验区规划编写工作程序

  l、组织规划编制组,制定编写计划

  规划的编制可以由当地政府牵头,组织各职能部门、有关科研机构、高等院校等方面的专家学者和专业人员参加的规划编制组,并根据实验区的安排拟定编写计划。

  2、收集分析资料,深入调查研究

  规划编制组在认真收集、整理、分析有关资料和现有各类规划报告的基础上,进行有关指标的测算,并有重点地进行调查和研究,认真分析当地可持续发展所面临的主要问题。

  3、提出规划初稿

  在调查和研究的基础上,确定规划目标、重点领域,提出具体保障措施以及优先项目计划,完成规划初稿。


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