陕西省林业厅关于进一步加强资金管理强化稽查监督工作的通知
(陕林发〔2008〕43号)
各市(区)林业局,省森林资源管理局、厅直属各单位:
随着国家林业重点建设工程在我省全面实施和深入推进,国家给我省投入巨额林业建设资金,有力地促进了我省林业.生态建设和林业事业的全面发展。工程实施以来,我省各级林业部门认真贯彻国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”的林业重点工程建设方针,严格执行国家有关工程资金管理规章制度,大部分地方和单位工程管理和资金管理比较规范。但是,从近年来国家有关部门和我厅组织的审计、稽查和检查结果看,个别一地方和单位仍然存在擅自调整计划和变更建设内容,挤占、挪用、串用、截留、滞留工程资金等违纪违规问题,有的甚至存在虚报冒领、套取国家资金、大额使用现金结算、账外设账、私设小金库等严重问题。这些问题如不引起高度重视并加以认真解决,将严重影响我省现代林业建设进程,阻碍我省林业重点工程建设顺利进行,损害我省林业行业形象。为进一步规范林业资金管理,强化资金稽查监督,确保林业事业发展和林业重点工程的顺利实施,现提出如下要求。
一、认真学习政策,充分认识林业资金管理的重要性
1998年以来,国家在我省相继启动实施的天然林保护、退耕还林、三北防护林、野生动植物保护及自然保护区建设、林木种苗、森林防火、有害生物防治等林业重点工程,是党中央、国务院从国家生态安全出的大局出发作出的重大战略部署,对于加快我省生态文明建设、实现省政府提出的建设“生态陕西、绿色陕西”的目标具有十分重大的意义。林业事业发展项目是载体,资金是保证。目前,国家安排我省林业重点项目数量多,投资巨大,在全国名列前茅,我省能否抓住国家增加投资的机遇,使生态工程建设取得良好的效果,关键在于能否按国家基本建设程序办事、管好项目,能否按国家政策法规管好专项资金。近年来,我省林业重点工程项目管理和资金管理工作中出现的一些问题,主要原因是相关主管部门和实施单位的领导和主管同志对管好项目用好资金的重要意义认识不足,对相关政策和法规学习掌握不够,对违反政策法规所产生的严重后果认识不清。因此,各级林业部门和实施单位的领导,特别是主要领导,要从落实科学发展观的政治高度出发,充分认识加强林业项目和资金管理工作的重要性和必要性,以高度的责任感、使命感和紧迫感切实履行职责,认真学习掌握中省有关政策、法规,自觉按政策法规办事,切实把项目资金管理工作作为童中之重,常?抓不懈,确保各项林业建设资金安全高效使用。