四、强化措施，认真搞好退耕还林等重点工程造林成效巩固工作。各地要大力宣传和弘扬生态文明与生态文化，提高国民生态意识。要研究出台鼓励造林绿化的政策措施，充分调动广大林农造林、育林、护林的积极性，确保造林绿化成效。在退耕还林中，各地要认真贯彻
国务院《关于完善退耕还林政策的通知》（国发〔2007〕25号）精神，扎实搞好政策的宣传教育，做到家喻户晓。要认真落实“基本农田建设、农村能源建设、生态移民、退耕还林规划、政策兑现”等配套措施，切实巩固好退耕还林成果。与此同时，要加强封山禁牧条例的宣传工作，严厉打击偷牧滥牧的行为，不断增强和提高广大干部群众封山禁牧的自觉性，确保工程建设成效。
五、转变观念，认真做好森林经营工作。长期以来，林业工作中普遍存在重造林绿化，轻经营管理的思想，致使营造的大面积中幼林得不到科学合理的经营管护，造成森林结构不合理、质量效益低下，难以满足现代林业建设的需求。为有效缓解这种局面，各地要转变思想观念，将森林经营放在林业工作的重要位置，切实予以加强。要按照国家林业局确定的“强化中幼林抚育，加强低产低效林改造”的森林经营思路，及时开展以中幼林抚育管护、低效林改造、林分结构优化及珍稀树种培育为重点的森林经营工作，落实好抚育管护措施，力争在挖掘林地生产潜力、提高森林质量和效益方面取得重大进展和明显成效。对于受雨雪冰冻灾害影响的地区要将森林经营工作与雪压木清理工作紧密结合，做到清林救灾。
六、落实责任，加强造林绿化的组织领导。各级政府要统一思想，站在经济社会发展的全局和可持续发展的战略高度，提高对发展现代林业重要性的认识。要按照省委、省政府制定的加快林业发展的实施意见和建设“绿色陕西、生态陕西”的宏伟目标，把造林绿化工作特别是春季造林绿化工作纳入重要议事日程，切实加强领导，精心安排部署，全力做好组织协调工作。各级林业部门要全力以赴，积极行动，深入实地开展调查研究，及时解决林业工程建设中存在的突出问题，确保各项工程的顺利实施。要强化责任管理，认真贯彻落实目标责任制，层层分解目标任务，做到“任务有安排，措施有落实，检查有结果，实施有成效”，确保春季造林任务的顺利完成。
