二要科学编制国有林场森林经营方案。森林经营方案是国有林场科学地经营森林，实现森林永续利用和国有林场可持续发展，编制中长期计划和年度计划，进行作业设计，组织森林经营，安排林业生产建设投资的法定文件，是上级主管部门检查、监督、考核林场工作的主要依据之一。全省国有林场在九十年代初期先后以林业局、场为单位编制了森林经营方案。目前原经营方案已超过十年经理期限，且与当前国有林场变化了的目标任务不相符合，难以适应国有林场对森林实施分类经营的要求，必须以现代林业理论为指导，以森林分类区划为基础，按照不同类型森林的经营目标重新编制森林经营方案，实施科学经营。
国有林场森林经营方安编制，要尽可能采用森林经营科技创新成果，要以森林区划方案和区域林业发展战略为指导，以最新二类调查资料为基础，以建设现代林业为方向，以现代森林经营科技成果为支撑，以实现森林的生态、经济、社会效益最大化为目标，联系实际科学编制。
三要积极开展森林经营的科学研究工作。科学合理的森林经营工作需要森林经营理论和技术研究的不断创新做支撑。各国有林场和有关单位要积极与林业院校和有关科研单位开展森林经营技术研究与协作，积极引进国外先进的森林经营理论和技术，不断解决森林经营工作中的问题，不断提高森林经营水平。
四要创新国有林场森林经营管理的体制和机制。国有林场及其管理部门在森林经营管理的体制和机制方面要大胆探索，在保持国有性质不变和森林资源保值增值的前提下，尝试引入市场机制，积极创新管理模式。
三、当前需认真做好的几项工作
（一）认真实施好天保工程，确保公益林建设质量和森林管护责任落实，加强森林病虫害的预测预报，严防森林火灾，严厉打击破坏森林行为，确保森林资源安全。
（二）及时汇总国有林场森林资源二类调查成果，认真做好国有林场森林经营方案编制的筹备工作。
（三）依法科学开展采伐和抚育工作。一是对国有林场开展的人工商品林采伐试点，要科学选点，合理布局和统筹安排，既要保证人工商品林成过熟林得到及时的采伐更新，又要保证中幼林得到有效的抚育。二是对生态公益林也要因地制宜的采取相应的林学措施，不断提高其生态效能。
（四）加强森林经营技术培训，不断提高林场干部职工业务水平，确保森林经营措施的有效实施。
请各市按照本《通知》要求，认真落实好各项工作，并于今年12月底前将天保工程任务完成情况、森林资源二类调查进展情况，森林经营工作开展情况汇总上报省厅林场站，以便省厅检查考核。
