陕西省林业厅关于进一步加强国有林场森林经营工作的通知
（陕林发〔2008〕214号）
各市林业局，省森林资源管理局、省楼观台实验林场、省治沙所：
我省现有国有林场258个，主要分布在长城沿线风沙区和黄桥、关山、秦巴等重点生态区域，经营总面积5765.1万亩，林业用地面积5543.1万亩，有林地面积4050.7万亩，活立木蓄积21731.3万立方米。有林地面积和蓄积分别占全省有林地面积和活立木蓄积的40.3%和70.6%。国有林场作为我省林业的主要基础组成部分，是陕西的绿色生态屏障和后备森林资源培育的重要基地，如何在建设现代林业的新形势下充分发挥其主力军作用，科学开展好森林经营工作，培育优质森林资源，全面提升林分质量，充分发挥其生态、经济、社会效益始终是国有林场的中心工作。现就进一步加强国有林场森林经营工作通知如下：
一、充分认识森林经营工作的重要性
森林经营工作包括了森林更新和宜林地造林、采种育苗、成林抚育、林分改造、森林保护等内容，目的在于通过林学技术措施达到合理的利用林地，充分发挥其在单位时间和单位面积的最大生产力。国有林场能否科学的开展森林经营工作，决定着其培育优质森林资源目标的实现。优质的森林资源既是国有林场赖以生存的基础，也是国有林场向社会提供优质生态产品和林产品的重要依托，同时也是促进区域经济发展的重要保障，科学开展森林经营工作意义重大。各国有林场及其管理部门要充分认识、高度重视，切实抓好森林经营工作。
二、坚持现代林业的发展方向科学开展森林经营工作
现代林业就是科学发展的林业，以人为本、全面协调可持续发展的林业，体现现代社会主要特征，具有较高生产力发展水平、能够最大限度拓展林业多种功能、满足社会多样化需求的林业。现代林业建设的目标是构建三大体系，即完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。在森林经营工作中坚持现代林业的发展方向，就是要坚持用生态理念指导、市场手段推动、创新科技支撑和现代制度保障森林经营工作。逐步克服以往林业生产中重视造林绿化和采伐利用，而忽视森林经营工作的只重两头轻视中间的做法，克服森林经营管理粗放，科技含量不高，林地生产效率低的问题。加强森林经营工作，挖掘林地潜力，提高林分质量和效益，具体的要求是：
一要明确森林分类经营的思路和目标。即根据森林区划方案实施森林分类经营。生态公益林以确保其生态效能持续有效发挥为经营目标，商品林经营以谋求其经济效益最大化为目标，分别采取相应的经营技术措施。
