河南省人民政府关于应对金融危机进一步促进经济平稳较快增长的通知
（豫政〔2009〕30号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
2009年以来，针对国际金融危机冲击和国内外经济环境变化带来的不利影响，省委、省政府高度重视、积极应对，及时出台了一系列政策性文件，各级党委、政府全力以赴战危机、狠抓落实保增长。从第一季度主要经济指标看，我省当前经济运行出现了一些积极变化，但总体形势仍然不容乐观，任务还非常艰巨。按照省委、省政府决战第二季度的总体部署，针对当前全省经济运行中出现的新情况、新问题，现就应对金融危机、进一步促进经济平稳较快增长问题通知如下：
一、建立产业集聚区投融资平台，为中小企业和县域经济发展增加动力。整合黄淮四市发展专项资金、县域经济发展奖励资金，筹措资金10亿元，支持符合省产业集聚区规划的县（市、区）政府以产业集聚区为依托建立投融资平台，与县级中小企业信用担保体系形成合力，形成支持产业集聚区基础设施、标准厂房等建设的投融资平台，每个县（市、区）按800万元安排补助资金。市、县级政府要积极整合资金，注入其他优质资源，搞好配套，努力扩大资本规模，提高融资能力。要尽快组建县级产业集聚区投融资公司，并结合规划修编，抓紧谋划和启动一批道路、供排水、供电、供气多层标准化厂房等基础设施建设项目，为产业项目落地创造条件。运用优化项目用地、环境容量配置等手段，推动新上项目向产业集聚区集中，推动符合条件的企业进入标准化厂房。
二、实施“双百计划”，培育新的经济增长点。积极适应市场需求变化，着眼于促进调整产业结构、转变发展方式、提高核心竞争力，按照拉动即期与增强发展后劲相结合的要求，筛选确定100个左右产业升级项目和100家左右重点企业，集中配置生产要素，支持其建设和发展，迅速形成一批有竞争力的新增长点。整合省农产品加工专项资金现、代农业生产发展资金、农业结构调整资金、企业自主创新资金、高新技术产业化资金、信息产业发展专项资金、工业结构调整资金等省级财政资金6亿元，加大对企业和项目的支持力度。一是着力支持100个左右产业升级项目加快建设。由省发展改革委、重点项目办牵头，在5月中旬前选择确定100个左右市场前景好、带动作用强、具有竞争优势的工业升级项目作为重点支持对象；国土资源、环保等部门和金融机构要特事特办、简化程序、交叉办公、配合联动，从速完成各项前期工作，积极帮助解决存在的困难和问题；运用上述资金以贷款贴息、资本金补助等形式给予倾斜支持，并视项目建设需要将2010年的扶持资金提前安排到2009年使用。各市、各有关部门要积极支持和全力推动这批项目建设，争取早开工、早形成施工高潮、早投产。二是着力支持100家左右形势好的企业开足马力、加快生产。由省发展改革委、工业和信息化厅牵头，按照企业竞争力标准，在4月底前选择确定100家左右企业推荐给金融机构，在流动资金上给予优先保证。各级、各部门要结合开展企业服务年活动，通过现场办公、银企对接、产销对接等方式，支持企业扩大生产规模，加快调整产品结构，提高优势产品市场占有率。各市要结合编制本地产业振兴规划，选择一批优势企业和项目给予扶持。
