因地制宜，计划性与可行性相结合原则。根据不同教育层级、类别及城乡、山川的实际情况，充分考虑地理环境、交通状况、人口出生变化、城镇化进程、行政区划调整、生态移民搬迁等对教育发展影响较大的因素，做好学校布局规划。普通高中和中等职业教育以上学校由自治区统一规划布局，地级市实施；初级中学由地级市规划布局，报自治区备案，县(区)实施，小学、幼儿园由县(区)规划布局实施。学校布局调整要坚持与全区经济社会发展相结合，与全国教育事业发展相适应，促进各级各类教育统筹协调发展。
　　(三)主要目标。
　　坚定不移地实施科教兴宁和人才强区战略，牢固坚持教育优先发展，探索出一条符合国情、具有宁夏特色的教育发展道路。经过努力，到 2012年，15周岁以上人口平均受教育年限达到 9年左右。到2020年，15周岁以上人口平均受教育年限达到12年以上；形成规模不断壮大、质量不断提高、结构日趋合理、效益显著提高、与自治区经济社会发展和人口相适应的教育体系，使教育实力和教育水平走在西部前列。
　　--学前教育、特殊教育显著加强。到 2012年学前幼儿毛入园(班)率达到60％以上超过全国平均水平，义务教育阶段残疾少年儿童入学率达到90％以上；2020年学前幼儿入园 (班)率达到85％以上。
　　--九年义务教育水平明显提高。按照义务教育均衡发展的要求，到2012年，小学、初中适龄儿童少年入学率达到100％，初中在校生辍学率控制在1％以内。小学、初中班额得到控制并逐步达到国家标准，学生住宿条件、生活设施得到全面改善。到2020年，义务教育阶段学校的校舍、图书、仪器设备、生活卫生及文化设施等办学条件实现标准化，教育教学质量全面提升。
　　--高中阶段教育基本普及。根据自治区提出的“经过三至五年努力，使初中毕业生都能接受普通高中教育、各类中等职业教育和培训”的要求，高中阶段要减少学校数量，扩大办学规模，优化资源配置，提高综合效益，撤销乡 (镇)举办的普通高中和规模过小、质量不高的民办高中，将普通高中学校和中等职业学校一律设置在县城以上城市。到2012年，初中毕业生升学率达到95％以上，高中阶段毛入学率达到 85％以上，中等职业教育年招生规模达到4万人以上，普通高中与中等职业教育招生数大体相当。到2020年，初中毕业生升学率达到99％以上，高中阶段毛入学率达到95％以上，形成规模、质量、效益相统一的办学体系。
　　--高等院校竞争实力增强。高校的重点学科、重点专业和实验室建设得到加强，到2012年，高校在读研究生达到3000人，普通本专科在校生达到7．8万人，成人本专科在校生达到 1．7万人左右，高等教育毛入学率达到25％。到 2020年在读研究生、普通本专科在校生、成人本专科在校生分别达到5000人、9．4万人和1．2万人，高等教育毛入学率达到30％。

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