三、以深化改革管理为重点，努力实现医疗卫生服务水平的新突破
7、加强蒙中医药服务体系建设，在推进蒙中医事业和谐发展上有新突破。进一步深化《包头市贯彻落实〈
内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定〉的实施意见》，逐步理顺蒙中医药行政管理体制，加快归口管理工作，实行全行业管理。坚持政府主导，加大蒙中医项目扶持力度，多渠道、多途径争取项目资金，加强蒙中医药机构基础设施建设，建立健全蒙中医医疗机构、医务人员、医疗设备和技术运用等准入制度。巩固重点蒙中医临床专科（专病）建设成果，创建自治区级临床医学领先学科1个，包头市级蒙医中医2个重点专科、3个特色专科（专病）。大力推广独特诊疗技术方法，切实加强农村牧区三级蒙医中医服务网络建设，积极推进蒙中医药特色社区卫生服务工作，充分发挥蒙中医药在公共卫生、农村卫生、社区卫生、新型农村合作医疗中“简、便、验、廉”的特色和优势，实现蒙中西医优势互补，全面推进蒙中西医和谐发展。
8、推进医院的改革和管理，在改善医疗服务环境上有新突破。继续开展医院管理年活动，加强医院规范化管理，深化公立医院管理体制和内部运行机制改革。加强医院内涵建设，科学确定和调控公立医院的建设规模、标准和结构，严格审批大型医用设备，严格人员和技术准入，有效配置医疗资源。努力提高医疗服务水平，严格规范服务行为，合理检查，合理用药，合理治疗，提高医疗服务水平。全面推行医院院务公开制度，继续推行济困医疗服务，扩大济困床位、门诊数量，提高减免幅度，使济困工作稳步推进。深化公立医院人事分配制度改革，纠正不适当的经济激励机制，建立科学的激励约束机制。
9、加强卫生队伍建设，在提高医疗技术服务水平上有新突破。继续加强医学领先学科建设，提高学科带头人的整体素质。强化对医学领先学科的管理和监督检查，在做好自治区跨世纪学术、技术带头人培养管理工作的同时，重点加强我市医学领先学科带头人的培养。强化继续医学教育工作，将驻包厂矿企业卫生技术人员继续医学教育纳入全市统一管理的基础上，逐步扩大对旗县区卫生技术人员继续医学教育的管理，争取将苏木乡镇卫生院专业技术人员纳入继续医学教育管理。进一步加强农村牧区卫生人才培养与队伍建设，积极落实卫生院卫生专业技术人员大专学历教育和乡村医生中专学历教育项目，采用进修、集中长期培训、自学等形式，加强卫生院卫生技术人员和乡村医生岗位培训工作，不断提高农村牧区卫生人员整体素质。加强全科医学培训网络建设，做好包头市全科医学培训中心建设工作，建立全市全科医学临床教学基地与社区教学基地。认真落实全科医师和社区护士岗位培训任务，积极争取卫生部全科医师和社区护士岗位培训项目，加大社区全科医师和社区护士培养力度，为完善城市医疗卫生服务体系培养合格的社区卫生人才队伍。
