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遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市中小企业成长工程实施方案的通知

  3.搭建融资贷款平台,努力缓解中小企业发展的资金瓶颈。由市金融办牵头,会同市中小企业局、市经委、市人民银行、市银监局等有关部门,定期召开金融联席会, 研究处理中小企业融资面临的问题和困难。定期组织向市内外金融机构优先推荐优质贷款项目,引导金融机构积极开展信贷营销和金融创新,增加信贷投放,有效衔接资金供求。
  4.进一步加强与政策银行和商业银行合作,为成长性中小企业打通新的融资渠道。一是积极争取国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的支持,尽力解决成长性中小企业的资金缺口问题;二是加强与各股份制商业银行的合作,争取对我市成长型中小企业贷款支持。三是充分发挥城市信用社、农村信用社等中小金融机构灵活信贷管理机制,加大对成长型中小企业多层次、多形式、多方面的金融支持。
  (三)加快信用担保体系和风险投资体系建设
  一是各区县要按照遂府办发〔2006〕13号文件精神,加强对现有中小企业政策性担保机构建设,不断充实注册担保资金,提升担保能力。二是由市金融办牵头,组织市中小企业局、市经委、市财政局、市商务局、市人民银行等有关部门,尽快筹备组建市级中小企业会员制担保公司,探索担保组织新方式,有效缓解中小企业融资矛盾。三是加快建立担保机构风险补偿机制,落实担保奖励优惠措施,推进银行与担保公司协作,运用市场化的理念加大对信用担保机构的监督管理,促进信用担保机构规范、有序运作。四是鼓励支持国内外商业性风险投资机构来遂发展业务。五是积极探索金融机构与各类商业性的担保公司、风险投资基金的协作方式,有效分散银行信贷风险。
  (四)不断开拓直接融资渠道
  一是开展货币市场融资辅导。从入选的成长型企业中,选择一批资信良好、实力较强的企业,开展货币市场融资辅导工作,支持符合条件的企业发行短期融资券。二是开展资本市场融资辅导。努力做好中小企业上市融资的培育和规范工作,组织相关专家从成长型中小企业中选择符合条件的企业进行辅导培育,建立上市后备资源库,培植一批企业在中小企业创业板上市;充分发挥法律、审计、评估等社会中介服务组织的作用,为成长型企业提供上市咨询、辅导和投融资服务。三是支持具备条件的中小企业依法开展股权融资、项目融资以及法律法规未禁止的其他方式的直接融资。
  (五)促进企业技术创新
  1.支持企业自主创新,提高企业核心竞争力。引导企业加快发展高新技术产业,有效推进新材料及应用技术、重大成套装备先进制造技术、新能源与高效节能技术的开发应用。加强同高等院校、科研院所联系,建立产学研合作机制,鼓励企业创建技术研究中心,建立公共技术服务平台,推动企业开发专利产品,形成自主知识产权。
  2.支持企业建设技术起点高、市场竞争力强的投资项目。引导企业坚持“品种、质量、效益”的方针,以国内一流、国际先进为目标,运用高新技术和先进适用技术对传统生产线进行改造,全面提升装备水平,增强发展后劲和竞争力。


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