遂宁市人民政府关于加强城镇污水处理厂建设和管理的实施意见
（遂府发〔2008〕3号）
各区、县人民政府，市级有关部门：
为进一步促进城镇水环境建设的健康发展，实现主要污染物减排目标，确保环境安全和人民群众的身体健康，根据
四川省人民政府《关于加强全省城镇污水处理厂建设和管理的通知》（川府发〔2007〕53号）要求，现针对我市城镇污水处理厂建设和管理提出如下意见。
一、明确目标，落实责任
大英县污水处理厂、蓬溪县污水处理厂要尽快完善污水配套管网，力争在2008年上半年将污水处理能力提高到75%以上。市城区污水处理二厂、安居区污水处理厂2008年务必开工建设，同时做到配套管网、脱氮除磷等与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行，争取在2009年底建成并投入使用。污水处理厂工作人员持证上岗在70%以上。
各区、县人民政府要依法对本行政区环境质量负总责，政府是城镇污水处理的责任主体，要建立政府领导、各部门分工负责、公众参与的城镇水污染防治工作机制。
二、创新污水处理厂建设与管理机制
各区、县人民政府作为城镇环保基础设施建设的重要投资主体之一，要继续加大投入力度，保证配套资金落实到位。要把污水处理设施建设作为重点工程，切实抓紧抓好、抓出成效。国有土地使用权出让收入用于城市建设的资金，应安排部分用于城镇污水处理设施建设。要坚持因地制宜，选择先进工艺，实行集中与分散处理相结合的原则，建好污水处理设施。鼓励污水处理设施使用国内银行贷款、国外政府贷款和国际金融组织贷款。
市政府鼓励各区、县组建供、排水一体化的企业集团，鼓励社会资本特别是专业性公司参与城镇污水厂建设和运营，积极推进城镇污水处理厂特许经营制度，以招、拍、挂等方式确定经营者。要分清和明晰政府各职能部门与经营者的关系，实行政企分离。
三、进一步建立健全城镇污水处理收费制度
到2008年6月底，市城区的污水处理费综合平均收费水平不得低于0.8元/立方米，其余区、县不得低于0.6元/立方米；已开工建设的蓬溪县污水处理费综合平均收费水平原则上不得低于0.3元/立方米。2008年底，全市平均污水处理收费标准要提高到保本微利水平。
