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遂宁市人民政府关于2008年全市经济体制改革工作的意见

  (三)完善国有资产监督管理体制。探索建立市级国有资本经营预算制度,研究制定我市相关试行意见及国有资本收益收缴管理、预算编制等配套办法,并在市级国有企业中开展试点工作,收取国有资本红利。健全完善国有企业负责人经营业绩考核制度,研究制定企业领导人经营业绩考核、薪酬管理等办法。继续深化行政事业单位国有资产监管,研究制定与《遂宁市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法》相配套的各类实施细则。积极稳妥做好城区公交线路、出租车经营权有偿使用和管理、城区户外广告经营等工作。(市国资委、市财政局)
  (四)创新完善工商行政管理制度。强化流通领域质量监管制度,建立食品安全长效监管机制。健全信用分类监督制度,加快企业信用征信系统建设,抓紧拟订我市企业信用信息目录,实行合同履约备案制度,加强合同履约监管。推进工商综合执法体制建设,下移执法重心,逐步实现执法程序化、规范化,全面推进依法行政。(市工商局)
  (五)进一步深化行政审批制度改革。
  1.认真贯彻落实国务院《关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)和省政府《关于取消和调整省设定行政许可和非许可的行政审批事项的决定》(川府函〔2007〕230号),监督检查各区、县政府和市级各行政许可部门依法实施行政许可的执法行为。(市监察局、市编办、市法制办、市政务服务中心)
  2.按照全省统一部署,在市级部门进行相对集中行政许可权改革试点,在各区、县推行相对集中行政许可权改革。(市编办、市法制办)
  3.健全完善并联审批机制,对涉及需多个部门共同办理的事项,推行各相关审批部门同步审批办理的行政审批模式。(市政务服务中心)
  4.大力推行电子政务,集中统一规范公共服务事项,构建政府综合服务平台。(市政府办公室)
  5.创新完善政务服务中心运行机制,提高现场办结率,逐步推行网上预审,积极探索行政办事全程代理制。(市政务服务中心)
  (六)规范完善行政复议制度。落实行政复议工作责任,完善行政复议案件办理程序,健全行政复议申请人权利、义务告知制度、行政复议案件集体讨论制度、行政复议申请人、第三人查阅行政复议案件材料制度、行政复议案件文书立卷归档制度、行政复议不予受理监督制度等行政复议工作制度,提高行政复议工作人员业务素质和办案水平。(市法制办)
  (七)继续推进行政执法制度改革。坚持行政执法依据、执法权限和执法主体公开原则,健全完善行政执法监督制度和行政执法评议考核制度。继续在县级政府所在地开展相对集中行政处罚权工作,进一步扩大相对集中行政处罚权的覆盖面。严格执行行政执法主体资格认证制度和行政执法人员上岗执法培训考试考核制度。(市法制办)


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