2．进一步深化粮食流通体制改革，健全完善粮食应急体系，保障粮食供应和价格稳定。整合行业资产资源，建设粮食物流中心或园区，打造粮食现代物流体系。不断深化依法管粮，加大粮食市场质量监测，维护粮食流通市场秩序。（市粮食局）
3．继续深入推进“新农村现代流通服务网络体系”建设，规范打造统一标识的农村放心店、便民店达750个，力争实现服务总额1.6亿元。积极推进农村综合服务社建设，拓展服务领域，搭建服务平台。深化供销社体制改革和机制创新，加强组织体系建设。（市供销社）
（七）稳步推进行业协会（商会）改革发展。认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号），尽快出台我市实施意见，启动市级行业协会分类改革试点。（市发展改革委、市民政局）
五、建立健全资源节约和环境保护机制
（一）完善资源环境价格形成机制。按照全省统一部署，围绕节能减排目标，继续实施资源环境价格改革，完善成品油、天然气价格形成机制，落实差别电价和脱硫加价政策。进一步完善水价形成机制，对发电企业和采用地下水的单位和个人适当提高水资源费征收标准。（市物价局）
（二）健全节能降耗和污染减排的促进和保障机制。健全发展清洁生产和循环经济的政策体系，形成低投入、高产出、少排放、可循环的发展机制，完善资源节约和节能降耗的多渠道稳定投入机制，加快污染排放权制度建设，积极探索污染排放权市场化转让机制。（市发展改革委、市环保局）
六、加快推进行政管理体制改革
（一）继续深入推进投资体制改革。
1．改进和完善企业投资项目核准制和备案制，规范企业投资项目核准申报及各级投资主管部门核准管理行为。探索政府投资项目公示制度。严格规范投资项目新开工条件，建立新开工项目管理联动机制。（市发展改革委）
2．研究出台我市政府投资非经营性项目代建制管理办法，全面启动代建工作。引入先进的项目管理机制，培育、规范项目代建管理市场。（市规划和建设局）
（二）健全完善公共财政体制。继续深化财政预算制度改革，在所有区、县实行较规范的部门预算制度，建立公用支出定额动态调整机制，推进项目支出预算滚动管理，探索建立财政支出预算绩效考评制度。探索建立市级财政储备制度，保障市级预算稳定、持续，降低财政风险。进一步完善财政奖励补助政策和激励约束机制。统一市本级国库集中支付制度运行模式。加强和改进地方政府性债务管理，完善化解县乡政府性债务专项激励补助办法，重点研究化解基础设施建设、公益事业发展等方面债务。完善国有资源（资产）收益、收入管理，加快市县非税收入改革步伐，建立非税收入征管激励约束机制。研究制定我市政府采购预算管理、非招标方式采购管理、分散采购管理等办法，制定政府采购信息化建设总体方案，政府采购部分定点项目实行网上竞价采购。（市财政局）
