遂宁市人民政府关于印发《遂宁市地震灾后重建规划工作实施方案》的通知
（遂府发〔2008〕10号）
各区、县人民政府，市级有关部门：
根据省政府《关于印发〈四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案＞的通知》（川府发电〔2008〕81号）精神，为切实做好我市地震灾后重建规划工作，现将《遂宁市地震灾后重建规划工作实施方案》印发你们，请抓紧组织实施。
二○○八年六月六日
遂宁市地震灾后重建规划工作实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于四川汶川地震灾后重建工作的重要指示和市委、市政府关于抓紧组织各方面力量，尽快完成灾后重建规划编制任务的要求，根据四川省人民政府制定的《四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案》，特制定本方案。
一、指导思想和原则
指导思想。坚持科学客观、实事求是搞好灾情评估；坚持创新思维，在抓住灾后重建机遇中加快发展；坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施；坚持尊重科学、尊重自然，充分考虑资源环境承载能力；坚持统筹兼顾，远近结合，与推进工业化城镇化农业现代化和新农村建设相结合；坚持与整体功能区建设，搭建承接产业转移平台和优化产业结构升级相结合；坚持统一规划，国家支持，自力更生，与重点研究恢复重建政策相结合。
编制原则。统一部署、分工负责，立足发展、区分缓急、突出重点，相互衔接、上下协调，规范有序、依法推进。在深入论证、科学规划的同时，尽可能加快工作进度；在重建生活家园的同时，注重精神家园建设；在重建生产设施的同时，注重制度建设；在抓好近期重建的同时，注重中长期发展提高，促进灾后经济社会协调、可持续发展。
规划范围为我市受灾的区县、部门。
规划期分为近三年（2008-2010年）和后五年（201l-2015年）。近三年以恢复重建为主，目标、任务和政策措施要明确具体，具有可操作性；后五年以发展提高为主，要明确发展方向和目标要求，体现战略性。
二、工作任务和分工
工作任务包括专项评估、规划编制和政策研究。
（一）专项评估
1.灾害范围评估。对我市地震的范围提出评估报告，明确划分标准，区分严重受灾地区和一般灾区，为编制规划提供依据。由市国土资源局、市民政局会同区、县政府和园区提出，分管副市长负责，6月9日完成。
