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（一）坚定不移地将灾害损失降到最低
各级各部门务必统一思想，顾全大局，搞好宣传引导、舆论导向，切实把工作重心转移到防止次生灾害、生产自救和加快经济发展轨道上来。市帮县、县帮乡镇、乡镇帮村，做到认识到位、规划到位、措施到位、责任到位、人员到位，积极争取国家、省抗震救灾支持，抓好灾后自救，抓好灾后重建，抓好灾后生产，千方百计缩短生产恢复时间，尽量减少灾害损失。大力支持受灾群众重建家园，做到有饭吃、有衣穿、有房住。以更大的勇气，克服前进中的各种困难，努力创新工作思路，制定切实可行的措施，确保受灾不减产、受灾不减收、发展不减速，确保全年经济社会发展目标超额完成。
（二）坚定不移地抓好农业和农村经济
切实抓好农村双抢工作，全市机关干部要帮助灾区搞好生产，做到小春粮食颗粒归仓，大春生产满栽满插，确保全年粮食增产增收。大力发展现代畜牧业，以建设“一中心，三基地”为载体，巩固和扩大畜牧业规模化养殖，大力发展肉牛、肉鸡、生态鹅等家禽养殖，多渠道开辟增收途径。加强农田水利、通乡通村公路等农村基础设施建设，特别是要抓好损毁水库的整治，受灾沼气和农村公路的复建，助推新农村建设。切实抓好土地复耕复种，杜绝搁荒现象，加快土地依法流转，加快促进农业产业化经营。继续深入推进农村八项工作，努力确保全年粮食增产，确保农民增收超过400元，确保灾后重建农业结构得到优化。
（三）坚定不移地实施工业强市战略
要把设施设备的检修与工业技改结合起来，切实做到挽救近期损失与长远发展规划结合起来，加大技术改造力度，抓好一批新上工业项目，促进工业企业快速成长，努力确保规模以上工业增加值增幅超过35%。加强重点企业，特别是重点培育的百亿企业生产要素的保障力度，充分发挥企业已形成的品牌和市场优势，大力开拓市场，千方百计开足马力满负荷生产。各园区要集中规划，集群引进，集中建设，集中服务，抓紧修复和建设园区道路管网、通信网络、污水处理等基础设施，抓好标准厂房建设，提高园区的承载能力，搭建好发展平台，创新园区建管机制，着力引进大企业、大项目，促进产业集聚，促进建设现代产业高地。支持中小企业以市场为导向，调整产品结构，促进企业加速发展、加快成长；深入实施中小企业上市培育规划，建立和完善中小企业服务体系，引导企业向“专、特、新”方向发展。积极探索完善“银、担、企”联动机制，努力破解资金瓶颈，金融机构要加大对工业企业和基础设施项目的投入，优先保证生产救灾物资企业的资金供应，确保资金供给与经济发展同步增长，切实解决企业发展资金和项目建设资金的问题，力争年内各项贷款余额增长达13%。
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